中共偃师市第十二届委员会召开第八次全体会议
来源 : admin   发布日期:2021-01-18   点击次数:9754次

    中国共产党偃师市第十二届委员会第八次全体会议,于2021年1月17日召开。

    全会由市委常委会主持。洛阳市人大常委会副主任、偃师市委书记孙延文作了讲话。

    全会听取和审议了孙延文受市委常委会委托作的工作报告,审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告,审议通过了《中共偃师市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。孙延文就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

    全会充分肯定了2020年市委常委会所作的工作。一致认为,2020年是偃师发展进程中极不平常的一年。市委常委会团结带领全市广大党员干部群众,坚决贯彻中央、省委以及洛阳市委各项决策部署,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大战大考中,坚定信心决心,砥砺初心使命,展现担当作为,凝聚出彩力量,疫情防控的重大战略成果不断巩固,经济发展回稳向好的态势不断拓展,社会大局保持总体稳定,各项工作取得积极进展。市委常委会坚定不移举旗帜,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断走深走心走实,确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在偃师落地生根、形成生动实践;凝心聚力战疫情,全力保障人民群众生命安全和身体健康,以责任和担当筑起了疫情防控的“铜墙铁壁”,交出了一份优异的抗疫答卷;一心一意促发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以超常规举措和力度打好“组合拳”、稳住“基本盘”,实现了经济社会快速重启,稳中有进、稳中向好态势更加稳固;多措并举调结构,认真贯彻新发展理念,持续加快产业转型升级,以十大重点项目、十二项重点工作“百日攻坚”行动为抓手,持续做好产业、生态、文化“三篇文章”,打好改革、民生、治理“三张牌”;铆足干劲抓攻坚,全力决战决胜脱贫攻坚,致力改善生态环境质量,着力防范化解重大风险,三大攻坚战取得决定性成效;高远务实谋未来,准确把握“时”与“势”,紧盯洛阳发展新定位,积极融入发展新格局,科学谋划“十四五”发展和二〇三五年远景目标,描绘了开启全面建设现代化强市新征程的美好蓝图;竭尽全力惠民生,切实解决人民群众所急所需所盼,扎实推进重点民生实事,不断提升公共服务水平,人民群众的幸福感获得感安全感持续提升。持之以恒强党建,以党的政治建设为统领,大力实施基层党建“十大工程”,推动全面从严治党向纵深发展,巩固拓展了风清气正的良好政治生态,为各项事业发展提供根本保障。

    全会认为,“十三五”时期是偃师发展历史上极不平凡、浓墨重彩的五年。市委团结带领全市人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,积极抢抓发展机遇,深入推进“9+2”工作布局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,转型发展高质量发展迈出坚实步伐,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,偃师在全省、全市大局中的地位作用更加凸显,在中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中展现了偃师担当、体现了偃师分量。这五年,综合实力大幅提升。全市经济社会发展保持了较高的增长速度和质量,实现了新常态下“中高速”换挡,高质量发展基础更加坚实。这五年,产业结构持续优化,工业和服务业经济双轮驱动格局初步显现,先进装备制造、新材料两大主导产业稳步发展,传统产业集聚发展,产业集聚区提质增效,工业强市建设取得阶段性成效。这五年,动能转换全面提速。全面深化改革积厚成势,科技创新驱动更加强劲,对外开放格局加速形成,在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年,城乡面貌显著改观。征迁工作实现突破,基础设施不断完善,成功创建国家卫生城市,对外交通路网基本建成,城乡综合承载力显著提升。这五年,社会民生全面进步。民生支出逐年递增,脱贫攻坚决战决胜,城乡就业更加充分,社保水平稳步提升,教育质量持续提高,医疗卫生不断加强,文化事业繁荣兴盛,人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。这五年,生态环境明显改善。污染防治力度空前,生态优势持续彰显,“两河两渠”综合治理工程全面推进,国土绿化行动提质提速,全域环境面貌发生了根本性变化。这五年,管党治党落实落细。党的建设全面加强,以政治建设统领党的各项建设深入推进,“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明,全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚。

    全会认为,“十三五”时期,是偃师经济持续健康发展、各项事业全面进步的五年,是转型升级深入推进、发展动能加快转换的五年,是位势形象显著提升、影响力美誉度持续扩大的五年,是民生短板加快补齐、人民群众得到实惠最多的五年。五年来取得的辉煌成就,为再铸偃师文明富强新辉煌奠定了坚实基础。成就来之不易、启示弥足珍贵。必须坚持以党建为统领。我们始终强化政治建设,坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,自觉把上级各项决策部署不折不扣落到实处,坚持以党建高质量推动发展高质量,把各级党组织锻造的更加有力,偃师的各项事业才能无往而不胜。必须坚持以人民为中心。我们坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,赢得了人民群众的支持和拥护、汇聚起了干事创业的磅礴力量。必须坚持发展第一要务。我们找准自身发展战略定位,按照“贯彻落实生态绿色新理念、当好县域科学发展排头兵、再铸偃师文明富强新辉煌”的指导思想,紧盯建设“六个偃师”的奋斗目标,采取了一系列举措,推进了一系列工作,一步一个脚印把美好的蓝图变为现实。必须坚持科学发展理念。我们坚持站位全局、着眼长远,把贯彻上级精神与立足偃师实际紧密结合,依托发展基础,顺应发展趋势,提出做好产业、生态、文化“三篇文章”,打好改革、民生、治理“三张牌”,用转型发展高质量发展的生动实践书写了贯彻新发展理念的“偃师篇章”。必须坚持改革开放创新。我们坚持改革开放创新“三力联动”,以改革破难题、以开放强支撑、以创新促发展,为实现转型发展高质量发展提供了不竭动力和源泉。必须坚持从严管党治党。我们持之以恒改善政治生态,对认准的路子坚定不移、对看准的事情一抓到底,敢想敢干、敢打敢拼,善始善终、善作善成,形成了全市上下凝心聚力、干事创业的大好局面。“六个必须”是经过实践证明行之有效的经验和启示,在全面建设社会主义现代化强市新征程中要坚持好、完善好、发展好。

    全会认为,“十四五”时期是偃师开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年。虽然面临诸多挑战,但总体上看,我市在发展基础、发展环境、发展潜力、发展机遇、干事劲头、团结协作上,通过“十三五”时期补齐短板、强化弱项,为我们全面发力、再上台阶打下了坚实基础。未来五年,偃师发展仍然处于重要战略机遇期,完全具备突破发展、后来居上的外部环境和内在潜力,我们完全有底气、有信心、有能力在新发展阶段实现更大作为、作出更大贡献。

    全会提出了我市到二〇三五年远景目标:基本实现社会主义现代化,建成富强偃师、活力偃师、人文偃师、生态偃师、法治偃师、幸福偃师。建成富强偃师。经济实力显著增强,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入再迈上新的大台阶,经济建设全面进入高质量发展阶段,基本实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化,成为洛阳都市圈东部经济增长极。建成活力偃师。经济活力、社会活力、环境活力和文化活力全面激发,主导产业关键技术处于先进水平,高新技术企业数量和质量显著提高,创新能力进入全国先进行列,形成更强的开放创新推动力、产业转型竞争力、投资创业吸引力、高端人才聚合力。建成人文偃师。偃师七朝古都历史文化资源得到充分保护和开发利用,建成华夏文明传承核心引领区和河洛文化名城,人民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强。建成生态偃师。绿色生产生活方式广泛形成,生态建设和经济发展互融共促,生态环境根本好转,人与自然和谐发展,形成生产发达、生活富裕、生态良好的新格局,打造伊洛河流域生态保护核心区。建成法治偃师。各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力显著增强,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,实现社会治理体系和治理能力现代化,形成共商共建共享新格局。建成幸福偃师。民生保障大幅提升,公共服务更加完善,人民生活更加富裕,中等收入群体比例明显提高,城乡差距显著缩小,基本实现公共服务均等化,平安偃师建设达到更高水平,建成人民安居乐业、社会安定祥和的幸福家园。

    全会提出了“十四五”时期偃师经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全面落实促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,自觉融入洛阳都市圈建设,深化提升“9+2”工作布局,持续推进转型发展高质量发展,着力推动治理体系和治理能力现代化,加快建设富强偃师、活力偃师、人文偃师、生态偃师、法治偃师、幸福偃师,确保全面建设社会主义现代化强市开好局、起好步,在谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中担当作为、奋勇争先。要把党的领导、统领发展,创新驱动、转型发展,生态优先、绿色发展,文旅融合、带动发展,城乡一体、协调发展,以人为本、共享发展作为“十四五”发展必须遵循的原则,认真抓好贯彻落实。

    全会提出了“十四五”时期偃师发展定位和经济社会发展主要目标。以“一极三区”为发展定位,着力打造洛阳都市圈东部经济增长极,建设产业转型升级创新发展示范区、伊洛河流域生态保护核心区、华夏文明传承核心引领区。以奋力建设“六个偃师”为总体目标,到“十四五”末,实现实力更强、活力更足、产业更优、生态更美、文化更兴、治理更佳,经济社会高质量发展。

    全会提出,要构建改革开放创新发展体系,把科技创新作为全市发展的战略支撑,持续深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,建设创新创业示范基地,创新体制机制,强化开放招商,加快建设活力偃师。

    全会提出,要构建先进制造业体系,推动制造业高质量发展,做大做强先进装备制造、新材料等主导产业,培育壮大节能环保装备产业,改造提升传统产业,完善产业发展载体,持续壮大市场主体,打造产业转型升级创新发展示范区。

    全会提出,要构建现代农业体系,全面实施乡村振兴战略,推进农业高质量发展,做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,持续抓好粮食生产,大力发展沟域经济,加快实施乡村建设行动,打造农业农村现代化“偃师样板”。

    全会提出,要构建现代服务业体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快服务业发展载体建设,大力培育服务业龙头企业,建成现代服务业发展新高地。

    全会提出,要构建现代生态环境体系,重点打造“两河两山”区域基本生态格局,推进伊洛河流域生态保护治理,持续改善环境质量,加快推动绿色低碳发展,深化生态文明体制改革,建设伊洛河流域生态保护核心区。

    全会提出,要构建文化传承创新发展体系,实施文化兴市战略,繁荣发展文化事业和文化产业,提升公共文化服务水平,加强文化传承与保护,推动文旅融合发展,建设华夏文明传承核心引领区。

    全会提出,要构建现代城镇体系,推进城乡一体化发展,全面提升中心城区综合承载能力与品质,推进城乡基础设施和公共服务互联互通,形成现代城镇与美丽乡村各具特色、交相辉映、共同繁荣的城乡融合发展新格局。

    全会提出,要构建现代基础设施网络体系,持续推动基建提级,打造功能完善、衔接顺畅、运作高效的现代立体交通网络,完善水利基础设施网络,构建低碳高效的能源支持体系,加快推进新一代信息基础设施建设,全面提升城市综合承载力和辐射带动力。

    全会提出,要构建民生和社会保障体系,更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,提高社会保障能力,全面推进健康偃师建设,加强和创新社会治理,共建共治共享幸福美好家园。

    全会强调,必须坚持和加强党的全面领导,推进社会主义政治建设,筑牢经济社会发展安全屏障,健全规划制定和落实机制,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,凝聚推动高质量发展的强大合力,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供坚强保证。

    全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、凝心聚力、务实重干、奋勇争先,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,奋力夺取全面建设社会主义现代化强市新胜利,在新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中实现更大担当作为、作出偃师应有贡献而努力奋斗!