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机构职能
高龙镇位于偃师区西南部,北临伊水,南眺万安山,东与顾县镇相邻,西与伊滨区接壤,面积42平方公里,共有16个行政村,户籍人口39123人,常住人口30233人。2022年,完成全年累计完成一般公共预算收入(税收)4372万元;限额以上社会消费品零售额8632万元;规模以上总产值35.3亿元;固定资产投资11.7亿元;招商引资14亿元。先后荣获国家级卫生乡镇、河南省环境优美小城镇、河南省健康乡镇、洛阳市文明乡镇等多个荣誉称号。
区位优势明显,是郑洛工业走廊和洛偃快速通道发展轴上的重要节点镇,是偃师与洛阳对接融合发展的桥头堡,境内207国道、310国道、洛偃快速通道、顾龙路纵横交错,距连霍高速、二广高速均不超20分钟车程,交通极为便利。
工业基础雄厚,集群分布80余家企业,规上企业20余家,建有三个产业园区:蔚然铝加工产业园、新义顺(震海)智能制造产业园和林安(洛阳)国际商贸物流城钢材建材市场。传统产业主要以高龙家具、震海家具为龙头的木质家具和钢制办公家具产业,以华燃石化、轻捷润滑油为龙头的石化企业;新兴产业主要以浙荣建科、河阳鸿丰为龙头的新型建筑材料产业,以天瑞环保、中再塑为龙头的环保企业;主导产业主要以蔚然铝业、标新铝业为龙头的铝加工产业。
现代农业蓬勃发展,地势平坦,土壤肥沃,灌溉便利,建有8000亩高标准基本农田,是优质小麦良种基地,土地流转率达到85%,小麦和玉米亩产年均达到1200斤,郝富生小磨香油、蜜薯、西瓜、草莓、无花果、冬枣等特色农产品层出不穷。
乡村旅游初具规模,占地260亩的洛阳龙华欢乐园,是集水上乐园、温泉洗浴、酒店住宿等功能为一体的生态开发主题休闲游乐园,目前正在营业;投资5.2亿元、规划面积1100亩,集“吃住行、游购娱、会康文”九大业态为一体的陶化店文旅项目已完成一期建设;草莓采摘、葡萄采摘等田园休闲游正向高端精细化发展。
城镇功能完善,是偃师唯一的洛阳市级中心镇,农贸市场、果品交易市场、开放式文化站、标准化体育场、偃师第二人民医院、中心广场等公共服务设施一应俱全,中小学教育体系完善,建成新型社区7个,入住率达到90%以上,镇区常住人口1.5万人。三产服务业发达,共有各类餐饮饭店300多家,从业人员2000余人,各类综合性市场6家,营业面积超过2万平方米。拟投资3亿元、建设面积5万余平方米,涵盖商超、购物、饮食、娱乐等内容的商业综合体项目正在建设中。
文化底蕴深厚,高崖遗址、石牛夏商古文化遗址、陶化店遗址、火星宫、兴福寺、中岳庙、东汉南兆域帝陵区等众多历史文化遗址聚集于此,兴福寺“十里钟声”“东梁西柱”等景点远近闻名。始建于唐代的火星宫,距今已1300年历史,香火旺盛,游客众多。
文化氛围浓厚,成立有农民诗社、作家协会、书法协会等组织,连续举办六届偃师区陶化店农民诗歌文化节,成为我镇文化事业的一张名片。民间文艺团体众多,半个寨舞龙、五岔沟大鼓、陶化店大鼓、火神凹社火等历史悠久、代代相传。
一、高龙镇党委主要职责:
(一)贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。
(二)讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。
(三)领导镇政权机关和群众组织,支持和保证机关和组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。
(四)加强镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。
(五)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养,选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。
(六)领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。
二、镇政府的主要职责:
(一)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
(二)执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
(三)依法管理本级财政、执行本级预算。
(四)为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
(五)保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。
(六)开展社会主义民主与法制教育,加强社会治安综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
(七)推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。
(八)负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。
(九)承办上级人民政府交办的其他事项。
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领导介绍
高龙镇领导班子分工情况
孙正政(党委书记):主持镇党委全面工作。
魏毅鹏(党委副书记、镇长):主持镇政府全面工作。
张桂稳(党委副书记、人大主席):主抓人大、产业发展、生态环境建设、应急和安全监管、统战、工会、科技等工作;统筹社会治安综合治理、信访稳定、司法、国土规划、城建、交通、供排水一体化等工作;分管经济发展办、产业发展服务中心、环保所、应急安监办。
李庆林(党委副书记、政法委员):主抓党建、乡村振兴、综合执法、人事、群团组织、老干部等工作;统筹农业、水利、林业、移民、巩固脱贫攻坚成果、畜牧、环境整治、禁烧等工作;分管党建办、综合执法大队。
朱海娟(党委委员、纪委书记):主抓纪检、机关、财政、三资、12345便民热线、网络舆情、政务公开等工作;统筹宣传、文化、教育、体育、民政、退役军人服务、便民服务、社会保障、文明典范城市创建、卫生、食品安全等工作;分管纪检办、党政办、财政所、三资办。
李旭(党委委员、副镇长):主抓农业、水利、林业、移民、巩固脱贫攻坚成果、畜牧、环境整治、禁烧等工作;协助李庆林同志负责乡村振兴工作;分管农办、环境整治办、河长办。
刘灿强(党委委员、组织统战委员):主抓社会治安综合治理、信访稳定、司法、消防等工作;分管平安办、信访办、消防队。
牛笑坡(党委委员、宣传委员、副镇长):主抓宣传、文化、教育、体育、民政、退役军人服务、便民服务、社会保障、文明典范城市创建等工作;分管文化站、民政所、便民服务大厅、社保所。
柳江涛(党委委员、武装部长):主抓武装工作;协助张桂稳同志负责产业发展、生态环境建设、应急和安全监管等工作;分管武装部。
李梦莎(副镇长):主抓卫生、食品安全、妇联等工作;协助朱海娟同志负责机关管理;分管卫健办。
寇继伟(副镇长、派出所长):主抓公安等工作;协助张桂稳、刘灿强同志负责消防安全、信访稳定、交通安全等工作。
杨金伟(平安建设办公室主任):主抓国土规划、城建、交通、供排水一体化等工作;协助张桂稳、刘灿强同志负责政法、平安建设、信访稳定等工作;分管土地所、城建办。
张延军(综合执法大队大队长):主抓综合执法工作;协助李庆林同志负责综合执法工作;分管综合执法大队。
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科室职能
高龙镇政府各科室职能
(一)党政办公室
1、做好全镇文件的收发、传阅,负责镇党委、政府文件及领导讲话的起草、印制工作。
2、做好信息宣传工作,搞好上传下达。
3、落实重点事项的督查督办工作。
4、完成有关调查研究;为领导决策提供重大依据。
5、加强档案管理。
6、严格执行公章管理使用规程等相关工作。
7、做好接待服务、各类会议组织、车辆管理、卫生管理、食堂管理等机关事务性工作。
(二)党建办
1、协助镇党委制定并实施基层组织建设规划。
2、负责发展党员的日常工作,按照党员发展工作方针和原则,结合本镇实际提出发展党员计划,及时了解掌握入党积极分子的情况,并负责组织培养、教育和考察,按发展程序具体办理有关手续。
3、负责党员教育管理工作。
4、负责党费收缴和党内年报统计工作。
5、负责党员组织关系接转工作。
6、协助镇党委做好村级干部的教育管理、考核、考察等工作。
7、负责农村离职干部定补管理工作。
8、负责大学生村官的专项管理、考核工作。
9、加强和完善非公有制经济党建工作。
10、完成党委、政府交给的中心工作和上级组织部门的其他工作。
(三)平安建设办公室
1、管理来信,接待来访。
2、办理、转办和交办信访事项,按时上报处理结果。
3、向有关部门及单位转办、交办信访事项,并督促检查信访事项的办理、处理情况。
4、调查处理重大信访案件。
5、对需要联合调查、协调处理的信访事项,请示镇党委后组织联合调查,协调处理,并提出处理建议。
6、向信访人员宣传法律、法规和政策,提供有关咨询服务。
7、综合分析、研究信访情况,反映群众的情况、建议,提出改进工作的建议。
8、检查、指导全镇的信访工作。
9、对信访工作不负责任、造成严重后果的有关责任人,有权向镇党委提出处理建议。
10、完成领导交办的其它工作和任务。
(四)民政所
1、搞好实情调查、上报工作。
2、做好城镇低保对象、农村低保对象动态管理。
3、做好五保对象、复员军人、伤残军人、带病回乡退伍人员的生存状况调查。
4、积极做好优抚安置工作,及时发放各种优待补助金,维护社会稳定。
5、管好用好救灾救济粮款物,坚持专户管理,封闭运行,保证资金安全。
6、认真贯彻《中华人民共和国残疾人权益保障法》,做好残疾人的慰问及权益保障工作。
7、积极参与组织农村基层政权建设。
8、及时完成镇党委、政府交办的其他工作事项。
(五)产业发展办公室
1、认真贯彻党和政府的财经、农业、林业、水利、农机、企业安全生产和监督管理等方面的方针、政策、法律、法规。
2、制定经济和社会发展规划、制订商品流通和培育市场的规划,并组织实施;培育新的经济增长点,努力发展农村经济,增加农民收入。
3、检查、督促财税、工商、供销、粮油、食品等主要经济指标的执行和完成情况,做好统计工作。
4、协助做好招商引资、项目建设工作。
(六)农业服务中心
1、制定全镇农业发展规划,做好小麦、玉米等良种补贴工作和其他农业工作。
2、做好护林防火、林业工程建设。
3、做好防汛抗旱、水利工程建设、农业开发、扶贫开发等工作。
4、做好农业机械管理、畜牧生产管理、检疫和防疫等工作。
5、做好农业科技推广服务、蔬菜生产指导、农产品质量安全监管、清洁能源建设等工作。
6、做好农村经济管理指导、土地流转、集体资产和农民负担监督工作。
(七)财政所
1、依法对农村集体经济组织的收支及收支的真实性、合法性、效益性进行审计,依法进行审计监督。
2、监督上级经济法律、法规及规章制度的执行。
3、对审计中发现的各项违纪、违法及管理中出现的问题及时向镇党委、政府反映,配合镇纪委及时对违纪、违法案件进行依法查处。
4、依法审计,实事求是,提交真实的审计报告。
(八)三资办
1、负责村资金、资产、资源的清查、认定、评估工作;受村组委托,统一代管村账目和银行账户;负责村资产、资源台帐和经济合同的登记、编制、归档工作。
2、对各村资金、资产、资源实行动态管理,指导各村报账员的工作,做好村“三资”的账务管理、会计报表的编制和日常业务处理工作。
3、负责审核原始凭证,正确填制记账凭证,如实登记账簿,做到手续完备,帐证、帐表、帐实相符。
4、负责村“三资”的审核工作、监督“三资”民主决策过程。
5、协助镇纪委对“三资”管理使用中的违纪违法行为开展调查工作。
6、负责三资代理服务中心其他工作。
(九)国土资源管理所
1、大力宣传并贯彻执行国家《土地管理法》及河南省颁布制定的有关土地管理的法律、法规、规章及规范性文件。
2、负责编制本镇土地利用总体规划,协同有关部门做好土地整理工作,严格依法保护基本农田。
3、协助用地单位办理本镇土地征用、划拨、使用等申报工作,以及农村和城镇居民建房审核、报批、定界以及做好征地包干工作。
4、负责全镇地籍管理,进行土地勘丈、监督、办理土地变更、登记、统计工作。
5、协助有关部门对本镇土地违法案件的检查、监督、协调以及处理人民来信来访工作。
(十)卫生健康服务中心
(十一)文化教育服务中心
四、窗口站所服务事项
(一)民政所办理事项:
申请困难救济,申请危房改造,农村五保户申请,农村低保申请,农村低保户、五保户、特殊困难群众大病医疗救助、城镇居民、困难下岗职工大病医疗救助。
(二)社保所办理事项:
(三)信访办
1、处理来信
2、接待群众来访
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