2019年第一季度，伊洛街道按照省、洛阳市、偃师市统一部署要求，坚决以优质党建为统揽，以百城提质征迁改造、生态绿色环境建设、创建国家卫生城市、实施乡村振兴战略为抓手，科学研判，周密布局，精准施策，集中发力，重点突破，成功实现了2019年街道经济社会高质量发展开门红。
一、第一季度工作取得的明显成效
（一）扎实开展党建活动，促作风转变明显升级
在持续抓好基层支部“三会一课”和党员主题活动日制度、利用“三新大讲堂”组织全街道党员认真学习、切实开展后进村整顿工作等基层党建“河洛计划”基础上，为强化政治功能，促进作风进一步转变，提升基层组织力、战斗力，伊洛街道党工委经过两个多月的部署准备，于3月11日下午组织开展了以“逐社观摩 整街推进”为主题的第一季度党建观摩活动。活动分支书主任报进展、书记点评明方向、参观学习促提升、会场讲评谋发展四个步骤进行。
活动中，各社区展示了学习强国APP注册及学习情况、乡土人才联络回归、拆违、征迁、创卫等开展情况；街道党工委书记、党工委副书记进一步为社区“把脉定向”，既肯定成绩又指出不足；实地观看高庄社区旱厕的拆除情况及水冲式厕所的改造情况，进行经验借鉴，坚定拆违决心;最后在集中会场，街道班子成员分别就各社区工作开展情况进行集中讲评，并布置下一步工作，结合自身分管工作对各社区提出有针对性的工作要求。
通过观摩督导，使各社区党员干部强化了“四个意识”，增强了“两个坚决维护”观念，激发了弘扬“动车组文化”的自觉性，形成了“比、学、赶、帮、超”的创业干事氛围，让先进支部亮点凸显，让一般支部对标增压，让“问题支部”知耻后勇、争优创先。
同时，伊洛街道党工委持续推进全面从严治党向纵深推进，坚决履行两个责任到位。第一季度，党工委听取机关负责人、各社区党支部书记党风廉政建设工作汇报3次，纪工委每月按时向市廉政办上交报表和工作进度；开展了居委会重大项目检查3次；对街道班子成员节前廉政谈话，约谈各社区支部成员2次；查处并处分党员3名，进一步增强了“不敢腐”震慑氛围。
（二）大力培植税源经济，促经济实力持续提升
第一季度，我街道结合“宜居宜商”、“新建新兴”的城市区位功能定位，大力实施以房地产业为核心带动的“项目˙引资”战略，努力培植壮大税源经济,促进经济持续健康发展，财政税收成为全市唯一完成市下达任务的镇办。具体经济指标完成如下：
1、国内生产总值一季度预计完成22767万元，同比增长5.2%。
2、一般公共预算完成7381万元，其中工商税收完成5831万元，非税完成1550万元。
3、全社会固定资产投资,二月完成6528万元，一季度预计完成22971万元。
4、规模以上工业增加值，二月完成1512万元，一季度预计完成2270万元。
5、限额以上社会消费品零售总额一季度预计完成4725万元，同比增长19.5%。
6、招商引资一季度累计完成19200万元（2018年同期完成188000万元），其中省内资金9300万元（2018年同期完成8000万元），省外资金9900万元（2018年同期完成10800万元）。
同时，优化服务，保障质量，狠抓进度，促进新上项目和在建项目加速进展：
1.总投资8亿元的后庄社区安置二期建设项目：规划占地98亩，建筑面积23万余平方米，拟建14栋高层住宅楼。目前5、8、10号楼开工手续已办完，7、9号楼正在办理施工手续。
2.总投资2.6亿元的旭日华庭熙院社区建设项目：规划占地28亩，建筑面积6.8万平方米，拟建3栋高层、4栋低层住宅楼。目前正在办手续，预计7月开工。
3.总投资3.5亿元的西寺庄社区安置二期建设项目：规划占地30亩，拟建4栋26层高层住宅楼。目前正在洽谈中。（时间待定）
4.齐庄社区安置房建设项目：目前土地挂牌工作进行中，预计9月开工。
5.建业森林半岛社区一期项目：位于东寺庄社区，占地135亩，总建筑面积约23万平方米，规划建设21栋住宅楼。目前19号楼主体完成，内外粉施工；20号楼主体完成，砌体施工；21号楼主体封顶，砌体完成，内外粉施工；22号楼内外粉完成，外墙涂料施工；23号楼内外装饰完成。（已竣工12栋，分别为5栋四层电梯洋房、5栋八层电梯洋房、1栋11层小高层，1栋33层高层；在建5栋）。
6.万通·福瑞城社区建设项目：位于高庄社区，占地260亩，建筑面积86万平方米，规划建设26栋高层。目前安置房3号楼已验收；4号楼正在进行配套设施建设；开发房3、6、8号楼已交付（商业楼建至10层）。二期计划开工3栋高层，其中5号楼、7号楼桩基施工完成，9号楼准备桩基施工。
7.水岸绿洲商业综合体建设项目：位于后庄社区，占地139亩，建筑面积28.8万平方米，规划建设8栋26层、4栋18层、8栋7层共20栋商住综合楼。目前5号、6号、8号、13号、15号、17号、18号楼交工；7号楼内粉施工；16号、20号、22号楼主体完工，准备二次结构；19号楼二次结构施工；21号楼二次结构完工，准备内外粉。（20栋全部开工，已竣工14栋，在建6栋）二期占地202.64亩，建筑面积58万平方米，规划建设20栋高层、7栋7层、2栋11层共29栋商住综合楼。目前1号楼21层施工，7号、9号、13号楼二次结构施工，8号17层施工，25号、32号楼负二层施工，26号楼筏板施工，27号楼6层施工，30号楼4层施工，31号楼负一层施工。
8.名仕豪庭商业综合体建设项目：位于西寺庄社区，占地22亩，总建筑面积84445平方米，规划建设3栋26层住宅楼。目前3栋楼已交付使用。
9.旭日华庭商业住宅建设项目：位于齐庄社区，占地约75亩，建筑面积总约25万平方米，规划建设7幢33层、4栋18层高层住宅。目前11栋高层住宅已建成10栋，在建1栋主体已完工，正在完善配套设施建设。
10.亚新乐享茂商业综合体建设项目：位于西寺庄社区，占地147亩，建筑面积38.3万平方米，规划建设1栋商业楼、2栋高层商住楼、11栋高层住宅楼。目前1、3、6、7、9、10、12、13号楼主体建成；2号楼4层施工；8号楼10层施工；5号楼、11号楼、15号楼8层施工；商业综合体正在开挖桩间土。
11.乐居二期建设项目：位于齐庄社区，占地面积14.49亩，建筑面积3.3万平方米，规划建设1栋32层、1栋33层商住楼。目前2栋楼主体已完工，正在完善配套设施建设。
12.恒硕原著社区建设项目：位于西寺庄社区，占地49.75亩，建筑面积11万平方米，规划建设9栋高层住宅楼（1号楼25层，2号楼、3号楼26层，5号楼18层，6号楼17层，7号楼至10号楼10层）。目前1号楼、7号楼正在地下室施工，新开4栋楼桩基工程。
13.皇家花园三期社区建设项目：位于西寺庄社区，占地20亩，建筑面积5万平方米，规划建设4栋住宅楼。目前39号楼13层施工，40号楼15层施工，41号、42号楼主体完成准备二次结构。
14.橄榄城铂郡社区建设项目：位于西寺庄社区，占地50.15亩，建筑面积12.5万平方米，规划建设8栋高层住宅楼。目前1号楼10层施工，2号楼9层施工，3号、6号楼筏板钢筋绑扎，5号楼桩基施工，7号楼8层施工，8号楼4层施工。
（三）全面实施乡村振兴战略，促民生民计大幅改善
第一季度，我街道将实施乡村振兴战略系统化、大局化，结合环境整治、卫生城市创建、拆除违章建筑、扫黑除恶等工作的开展，多措并举提升民生、改善民计。
1、打好环境污染防治攻坚战。重点抓好扬尘管控治理，严格落实建筑工地“七个100%”规定，对亚新橄榄城等单位下发《整改通知》监督其整改落实到位，向伊洛中学等重点单位下发《环境污染防治通知》；严格执行中央环保组‘回头看’案件，落实汾渭平原大气污染专项检查要求，在2017年台账103家的基础上又排查出9家散乱污企业，按照标准和时限整治取缔“小散乱污”企业62家。
2、做好全国卫生城市创建。开展创卫宣传，对无业主委员会居民小区进行创卫宣传，分别在乡长书记楼、祥和巷城关镇家属院、首阳华府小区，将创卫宣传版面安装上墙；在迎宾路东侧东城花园西墙做近百米创卫宣传喷绘及创卫版面，为街道创建国家卫生城市工作的开展营造浓厚氛围。积极开展“垃圾清零”行动，先后对后庄社区七队菜地垃圾污水坑、后庄社区蔡家口坑内垃圾、皇家花园西侧坑内垃圾污水坑、槐新南路拆违建筑垃圾、东明路拆违建筑垃圾、伊洛路拆违建筑垃圾、槐新南路西侧（西寺庄段）垃圾等进行彻底的清理清运，对太学路东段、东明路非正规垃圾堆放点进行取缔；第一季度共清运生活垃圾850车、鞋料垃圾250车、建筑垃圾1376车，对偃登路、东明路、文化路等主干道不间断洒水保湿，并严格拆迁湿法作业。强力推进创卫旱厕拆除、改厕工作，在全街域共拆除旱厕1318处，改水冲式厕所637处，38处旱厕正在改造中。开展老旧小区整改工作，对洛神路乡长书记楼、祥和巷城关镇家属院、首阳华府小区进行治理，院内垃圾洞进行封闭，破旧污损墙壁粉刷罩白，小广告彻底清除，清扫保洁建立长效机制，更换破损下水道盖板，增加创卫元素健康教育宣传。
3、坚决拆除“两建”建筑。拆除植物园后庄辖区32处违建、其它社区46处违建，东明路、槐新南路金沙国际、君豪游泳场、穆斯林烧烤、佰盛快捷酒店、德顺汽修两侧151处违建，以及伊洛大道东寺庄段、东明路高庄段蘑菇园、名阳百合2处大棚房，恒水香油厂1处违法图斑，庆红合布厂、永祥驾校、养猪场等11处违建，共对辖区内排查的违章建筑拆除240处，大棚房2处，违法图斑1处，建筑面积达18万平方米，并完成9起违法用地拆除，清理土地50多亩。其中，对群众反应强烈的槐新南路“烧烤一条街”的拆除行动，受到了群众广泛好评。另外，认真开展大棚房整治，排查6个社区养殖场15家，其中已将14家养殖场猪全部清理完，拆除8家养猪场，剩余7户。
4、取得征迁改造新进展。在元月4日实现齐庄社区整村拆迁的基础上，我街道又再接再厉，3月底开始集中力量对西寺庄社区剩余208户、213处宅基展开“征迁清零”行动。目前已丈量202户，194处宅基；签订协议154户129处宅基。拆除后庄社区第9、10居民组已签定征迁协议并已腾空房屋70余处；完成滨河路工程临时建筑及大门建设协调及租地合同签订、附属物清点工作；完成东寺庄社区8组约90亩的征地工作，其中提供给建业公司商业用地20亩，南京路、文化路、滨河路占地15亩左右，其余作为政府储备用地。
5、打好精准脱贫攻坚战。对4户精准扶贫对象，继续采取班子成员分包、一人一策的有效措施进行“精准”扶持，确保每个家庭人均年收入持续增长，提前达到“两不愁、四保障”目标。同时使用“中国社会扶贫网手机APP”对扶贫对象信息进行采集和更新。
6、积极构建平安社会。落实信访工作各项制度，第一季度对上级交办的14起案件办结9起，对河南省信访信息系统内交办案件按期办结率百分之百，并取得京、省、洛上三级信访事项“零登记”的优异成绩，全市排名第一，偃师市联席办下发偃信联办【2019】12号文件通报表扬。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，各社区每周上报排查到的矛盾纠纷，综治办及时汇总、整理、上报，第一季度共调处矛盾纠纷7起。成立由十人组成的专职巡防队伍，每天按时按路线巡逻各个社区，增强辖区内群众的安全感。6个“村改居”社区建成56个网格，实现综治服务管理精细化。扫黑除恶工作全面开展，第一季度共向上级扫黑办上报线索2条，接上级要求协查案件4起，正在调查完善证据后上报。开展大型普法宣传活动2次，接收矫正人员8名并已解除3名，对法律援助工作者进行年度考核，为法律进社区提供人才保证。落实《洛阳市人民政府办公室关于开展安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动的通知》要求，对未整改企业责令停业整顿，做好春节烟花爆竹禁售禁放工作，对许庄、齐庄、东寺庄企业抽查35家，工地2家，居民楼5个，对东寺庄一家企业移交安监局稽查大队进行处罚，对各社区网格员、物业小区、学生公寓负责人进行消防安全培训，并签订责任书，确保了本街道安全生产形势总体稳定。
7、落实乡土人才联络和回归工作要求。各社区利用春节期间召开乡土人才座谈会，建立和完善伊洛籍在外优秀人才座谈联谊长效机制，积聚干部队伍、返乡创业之人才力量。
二、第一季度工作推进中存在的主要问题及原因分析
一是在违建拆除上，有一大部分的违建都涉及到村组干部和公职人员，因为牵涉到个人利益，多数放不开手脚，甚至畏手畏脚。
二是在社会稳定上，由于受环境整治、整村征迁、福利分配等多种因素影响，可能导致群访性、集访性事件突发。
三是在基层党建上，社区班子中仍存在个别干部不遵守组织纪律和工作规矩，为了私情私念私利，不作为、慢作为、乱作为。还有一些干部“跟不上、慢半拍”，不注重学习，思想陈旧，方法老化，效率较低，工作能力和素质水平与新形势要求不相适应。一些党员还不能充分发挥作用，一些代表还不能代表多数人的利益去履行职责等等。对于这些问题，都需要我们采取有效措施加以解决。
三、第二季度工作打算
紧盯上半年“时间过半、任务过半”目标，我街道将进一步优化措施，再鼓干劲，创新驱动，确保中心工作、重点工作按时按质完成。
（一）基层党建持续提档升级
一是贯彻落实“河洛党建计划”全面强化年精神，将《2019年度党建工作要点》、《党建工作年度问题、任务、责任三项清单》等文件规定的任务落到实处。二是加强城市社区党建。解决城市社区办公用房标准化问题，将更多便民项目引进党群服务中心，实现服务事项“一站式”办理。构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组”上下贯通的组织体系，将服务供给在群众家门口。落实“双报到双服务”，因地制宜开展各类党员志愿者服务。三是认真履行党建工作责任制，做好上半年各社区党支部书记党建述职工作。四是落实党风廉政建设责任制。在党工委的统一领导下，结合社区工作开展，进一步发挥好纪工委监督执纪问责作用，重点解决各社区党风廉政建设和反腐败工作重大问题，为重点工程的稳步推进提供坚强有力的纪律保障。
（二）经济主要指标持续提升
一般公共预算收入1.19亿元；税收新增2550万元；限额以上社会消费品零售额累计0.83亿元。城乡居民人均可支配收入达到11838元。招商引资完成2.9亿元，其中省外境内资金1.8亿元，省内资金（含洛阳市内资金）1.1亿元。同时，强化跟踪服务，落实企业服务“首席官”制度，保障4个新上项目尽早开工、10个在建项目如期推进。
（三）城建提质征迁持续攻坚
4月底前，完成太学路雨水泵站征迁工作，完成滨河路涉及西寺庄103户宅基及第5、6、7、8村民小组征地工作，完成西寺庄整村征迁工作，完成滨河路涉及后庄约80户宅基及第10、11、12村民小组征地工作。6月底前，启动高庄整村征迁工作。
（四）四大攻坚战持续深入
1.重大风险强化防范化解。加大非法集资案件资产处置进度，做好问题楼盘专项治理、公共安全、生态环保等领域突发事件应急预案，防范和化解社会风险。
2.精准脱贫保持力度不减。持续抓好各项扶贫政策的落实，确保4户贫困户群众真脱贫、脱真贫。
3.环境污染防治坚决步伐不慢。围绕环境整治全年攻坚的要求，做好“散乱污”企业清零专项行动，对辖区内废品收购站、汽修站全部取缔，对五证不全企业坚决做到两断三清，企业占地属违章建筑的4月30日前拆除到位，并继续做好建筑工地的扬尘专项治理和道路扬尘污染治理与大风天气扬尘管控治理。
４.扫黑除恶再掀强大攻势。致力“攻案件”，进一步加大宣传、摸排、信息报送、各部门相互协作力度，提升群众满意度。
（五）社会管理持续强化
1.创建国家卫生城市再努力。按照创建标准，继续做好创建国家卫生城市工作，对市创卫办下达的创建工作督查整改通知书，涉及问题及时、认真整改，及时上报。完善环境整治长效机制，配强街道、社区环卫装备，保持辖区内达到“四无两规范”（无乱停乱放、无乱贴乱画、无乱抛乱撒、无乱搭乱建，制度规范、考评规范）和“三无一规范”（即：村内和周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序）整治标准。
2.信访稳定防线再扎牢。继续推行班子成员每日接访制、领导包案制、日碰头周研判制度和百分考核制，充分发挥信访专员作用，重视整村征迁清零、重点工程征迁等信访问题易发、突发、群发领域的评估工作，进一步加大排查和化解力度，确保实现“小事不出组、大事不出社区、矛盾不上交”的目标。
3.夯实安全生产防线。做好清明节、五一期间值班备勤工作，对辖区内企业、物业小区、建筑工地、学生公寓进行抽查，并开展一次培训及消防演练。深入开展6月份全国安全生产宣传日活动，进一步夯实安全生产形势。
伊洛街道办事处
二〇一九年四月十四日
豫公网安备 41038102000134号