《偃师市技术转移体系建设实施方案》解读

一、出台背景及总体要求

为全面贯彻落实有关文件精神，健全和完善我市技术转移体系，促进科技成果的转移转化产业化，依据《洛阳市技术转移体系建设实施方案》，结合我市实际，制定《偃师市技术转移体系建设实施方案》。以党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展有关要求，坚持“市场主导、政府推动，改革牵引、创新机制，问题导向、聚焦关键，纵横联动、强化协同”的原则，到2025年，全面建成功能完善、体制健全、运行高效、特色突出的偃师市技术转移体系，形成技术、资本、信息、企业深度融合的技术转移生态系统。

二、主要内容

持续强化技术转移源头供给。加大部门协同，建立创新主体创新平台梯次培育格局，扩大高新技术企业数量规模，提高创新平台在规上工业企业覆盖率。不断激发创新主体技术转移活力。发挥企业在科技创新研发投入和组织实施中的主体作用，支持鼓励企业（技术吸纳方—买方）引进先进技术成果在我市转移转化。大力培育壮大技术转移机构。积极培育或引进专业技术转移机构，或支持专业技术转移机构在我市设立办事处。着力加强专业化技术转移人才培养。将技术转移管理人员、技术经纪人、技术经理人等技术转移人才队伍建设纳入我市专业人才培养体系，争取将技术经理人执业资格纳入专业技术职称认证序列。依托创新创业促进技术转移。开展年度科技项目评选活动。对接引进高端人才和技术资源。持续组织各企业参加洛阳院士行等系列活动，鼓励企业和院士开展对接，支持院士牵头的科技项目落户偃师。推动科技成果跨区域转移扩散。提升科技创新开放合作能力。鼓励和支持国内外知名高校、科研院所、企业在偃建设技术转移中心、研发机构、成果转化基地等，吸引国内外知名技术转移机构在我市设立分支机构。树立正确的科技评价导向。推动科研人员分类评价制度，加大技术转让、技术开发、技术咨询与服务等评价指标的权重，把技术转移转化对经济社会发展的贡献作为职务晋升、职称评审等的重要依据。强化政策衔接配套。完善多元化投融资服务。改进财政科技投入方式，引导金融资金、社会资本进入产业技术创新。加强知识产权保护和运营。开展适应新经济新模式的知识产权保护调查研究，激发各类创新主体创新创业动力与活力。营造有利于技术转移转化的社会氛围。健全社会诚信体系，发挥社会舆论作用，营造权利公平、机会公平、规则公平的市场环境，努力形成有利于技术转移的良好生态环境。加强组织领导。市现代创新体系建设领导小组负责统筹推进市技术转移体系建设，审议相关重大任务、政策措施。加大资金投入。充分发挥财政资金对技术转移转化的引导和推动作用，统筹我市应用技术研究与开发资金，采取后补助方式给予支持。强化督查和宣传。

相关文件：偃师市人民政府关于印发偃师市技术转移体系建设实施方案的通知