一、2024极不平凡
(一)工作回顾
刚刚过去的一年,面对复杂严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“建强副中心、形成增长极”,坚持以创新引领发展,持续抓好“三项重点工作”,着力用好“三个重要抓手”,全力稳增长、促转型、惠民生、防风险,推动高质量发展稳中向好、稳中向新、稳中向优,现代化洛阳建设迈出新的坚实步伐。
(二)关键词
全年经济增速4.9%
规上工业增加值增长7%
固定资产投资增长5.2%
社会消费品零售总额增长6.2%
5个项目荣膺国家科技进步奖
全年接待游客1.53亿人次
交付安置房9233套
(三)回顾2024
发展质效稳步跃升
经济增速从一季度1.5%上升至全年4.9%;规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7%、5.2%、6.2%,增速均高于全国。高技术制造业增加值增速高于规上工业58.5个百分点,高新技术产业增加值占比首次过半、达到55.8%。一般公共预算收入增速高于全省3.3个百分点、在全省排名近十年最好,税收增速居全省第三,税占比高于全省3.8个百分点。规上工业利润增速分别高于全国全省34.8个、20.2个百分点。居民人均可支配收入增速高于全国全省。
环开元湖购物商圈灯火璀璨
中心城区(资料图)
科技创新动能强劲
河南科技大学获批牵头新建全国重点实验室,中钢洛耐完成全国重点实验室重组。龙门实验室科研成果数量居全省前列。中信重工世界最大智能化自磨机、轴研科技全球首台25兆瓦风电轴承等一批“洛阳创造”建功“大国重器”。全市5个项目荣膺国家科技进步奖、占全省的33.3%,荣获全省唯一的国家一等奖。全社会研发投入强度连续6年领跑全省、连续5年超过全国,技术合同成交额增长25.2%。
产业集群聚链成势
洛阳现代农机装备集群入选国家先进制造业集群,实现全省“零”的突破。宁德时代洛阳基地一期部分产线提前投产、后续项目加快实施,百万吨乙烯项目基础设计获批、即将全面施工,累计带动66个配套项目落地建设,两大千亿级产业集群加速崛起。中信装备制造集团加快组建。光电元器件、绿色建材入选省级特色产业集群,铝基新材料产业规模迈上千亿级,人工智能、机器人、生物医药等未来产业营收两位数增长。
世界客属第33届恳亲大会(资料图)
文旅顶流持续出圈
世界客属第33届恳亲大会、第5届世界古都论坛、第41届中国洛阳牡丹文化节成功举办,洛阳国际影响力和美誉度全面提升。高品质古都文化体验区建设效应显现,新业态新场景多点开花,“汉服热”持续火爆,“洛阳宿”叫响品牌,沉浸演艺焕新升级,“博物馆”研学热度空前。全年接待游客1.53亿人次、旅游收入1208.6亿元,分别增长13.5%、16%。
各类风险有效化解
化债防险工作得到省委省政府表扬,地方债务风险总体可控。交付安置房9233套、1.8万名群众喜迁新居。问题楼盘化解超额完成年度任务,保交楼任务全部完成,保交房交付率高于全省。生产安全实现“双下降”,信访积案化解成效明显,社会大局和谐稳定。
(四)2024主要工作
抢抓机遇全力以赴拼经济
用足政策抓项目
多策并举扩消费
精准助企解难题
创新引领聚力做强产业支撑
完善提升创新体系
加快产业提质转型
培优育强市场主体
改革开放大力激发动力活力
重点改革向纵深推进
对外开放向前沿拓展
营商环境在全省领先
城乡融合强力推动一体发展
基础设施更加完善
城市品质提档升级
乡村振兴全面推进
人民至上着力增进群众福祉
民生支出占比达到74.4%
城镇新增就业10.4万人
新增技能人才24.4万人
新建改扩建义务教育学校36所
建成30个乡镇区域养老服务中心、150个集中养老服务站点
二、2025奋勇争先
(一)总体要求
必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述,认真落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理,努力在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先、在深化改革和创业创新创造上奋勇争先、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先、在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先,更好统筹发展和安全,聚焦“建强副中心、形成增长极”,紧紧扭住“三项重点工作”、用好“三个重要抓手”,推动经济持续向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力谱写中国式现代化洛阳篇章。
洛阳城景(资料图)
(二)主要预期目标
经济增长6%
规上工业增加值增长7.5%
固定资产投资增长7.5%
社会消费品零售总额增长6.5%
进出口稳定增长
一般公共预算收入增长3%左右
全社会研发投入强度达到3.28%以上
城镇调查失业率控制在5.5%以内
居民消费价格涨幅控制在2%左右
居民收入增长与经济增长基本同步
单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标
(三)2025重点工作
全方位扩大内需,推动高质量发展持续向好向新向优
用足用好政策机遇
实施提振消费专项行动
实施重大项目攻坚行动
持续深化“万人助万企”活动
实施房地产市场健康发展专项行动
强化创新“第一动力”,塑造发展新动能新优势
打造强劲驱动的科技创新策源地
打造近悦远来的创新人才强磁场
打造成果转化的一流生态示范区
打造梯度成长的优质企业新雁阵
培育新质生产力,积极构建现代化产业体系
加快传统制造业优势重塑
推动新兴产业集群链式发展
加快未来产业培育发展
做强做优新文旅产业
推进深层次改革,进一步扩大高水平开放
深化重点领域改革
实施制度型开放提升行动
实施营商环境优化提升行动
创新构建招商引资新格局
推进新型城镇化,提升现代化城市功能品质
提级增能建设枢纽城市
提质更新宜居宜业城市
提速升级新型数智城市
守正创新擦亮古都名片
因城施策加快县城建设
学习运用“千万工程”经验,集中连片推进乡村全面振兴
扛稳粮食安全政治责任
培育壮大乡村富民产业
提质建设和美乡村
提高乡村治理水平
深化农业农村改革
坚定推动绿色低碳转型,加快建设新时代美丽洛阳
积极稳妥推动节能降碳
持续打好污染防治攻坚战
坚决筑牢黄河生态屏障
加快建设新型能源体系
创造高品质生活,加大保障和改善民生力度
大力促进高质量充分就业
持续办好人民满意教育
全面提质“健康洛阳”
丰富群众精神文化生活
织密兜牢社会保障网
实施高效能治理,推动发展和安全良性互动
提升本质安全水平
防范化解各类风险隐患
提升社会治理水平