岳滩镇2020年法治政府建设工作报告

岳滩镇2020年法治政府建设工作报告

2020年,岳滩镇在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级部门法治建设精神，深入推进我镇法治乡镇创建工作，围绕依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，强化行政权力的制约和监督，依法有效化解社会纠纷矛盾，实施法治宣传教育创新等重点工作，不断夯实基层法治基础，取得了一定成效。

一、坚持依法执政，强化组织领导。

我镇高度重视法治政府建设工作，镇党委政府召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，成立了由党委书记亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的法治政府建设工作领导小组，班子成员、机关干部分包村和企事业单位具体指导法治建设工作，为创建工作提供坚强的组织保障。一是维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众的法治观念和依法执政能力。

二、建设法治政府，着力解决民生问题。

牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。一是推进政务公开。今年来，严把规范性文件审核关，着力提高规范性文件质量。认真按照规范性文件制作管理程序，严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口。对经审查无异议的规范性文件，及时通过政务公开网站向社会公布，对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。二是做好民生工作。让民众有广泛的知情权和参与权，主动接受社会舆论和群众的监督，认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。三是发扬基层民主，着力推进社会管理创新。广泛开展创建活动。使依法治镇工作进展顺利，突出重点整治专项行动。村镇规划部门严格执行上级制订的农村建房管理的实施细则，严格查处违障建房。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。三是扎实推进社会管理创新，不断加强对特殊人群和流动人口的服务与管理。

三、加大宣教力度，着力加强学法守法意识。

1、认真实施全民普法规划，贯彻落实谁执法准普法。按照《岳滩镇关于开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》，结合“七五”普法规划实施方案及年度工作要点，与年度工作安排真正有机结合起来，召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，不定期深入村组开展宣传。一是镇党委把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于6次，结合《民法典》《社区矫正法》颁布实施这一契机，制定宣讲方案和集中学习计划，突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度，做好镇机关领导和公务员、事业编工作人员参加网上学法考法活动，组织学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《村民委员会组织法》、《食品安全法》、《环境保护税法》《水污染防治法》《规范性文件制定和备案办法》、《行政执法证件管理办法》等法律法规，为依法行政、文明服务奠定了坚实的基础。二是严把执法人员资质关。积极与市司法局有关业务部门协调，进一步加强对持证执法人员培训及其持有证件的管理，认真做好行政执法证件的申领、使用和管理等方面工作，加强业务法规培训，努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。三是坚持科学决策、民主决策、依法决策。运用法治思维和法治方式改革发展，聘请了专职律师做为法律顾问，实行重大决策合法合规审查，决策前广泛征求意见建议。

2、加大法治宣传投入，宣传方式多样。我镇今年共投入法治宣传资金2万余元，用于制作宣传版面、横幅、标识等。利用综治宣传、扫黑除恶宣传及12.4法治宣传日、消费者维权日、禁毒宣传月等重要节日、纪念日、农村集会期间，开展不同主题的法治宣传教育活动，开展法治宣传11次，发放宣传页3千余张、法律手册1千余册。

四、强化党建引领，确保“三治并进”向基层延伸。

1、镇党委围绕“三治并进”思路，引导各村形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好氛围，有力地推动新时代社会治理的创新。用好“自治”这个法宝，进一步畅通群众诉求渠道，扩大村民自治范围，结合村务、党务、财务公开制度，组织发动群众制度化的参与村里的各项事务，切实保障党员、群众的知情权、监督权。

2、铸好“法治”这个利器。大力开展“民主法治示范村”创建和“法律进村”活动，配备了巡防队员、巡逻车等，组织法官、检察官、警官、法律服务官“四官”服务队开展入村走访，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好格局，促进基层法治“根深叶茂”。“四官”服务工作队成为岳滩镇基层普法的中坚力量，其专业知识和法律实务经验就是以案释法的“活教材”。市局为各行政村培养出5名法律明白人，通过业务培训，这些法律明白人在日常的工作和生活中，协助引导村干部从法律角度出发调解纠纷，提升了村干部的工作水平和威信，最大限度满足群众的法律服务需求。今年法律顾问和调解委员会受理法律咨询30余起，协助处理矛盾纠纷10余起。

3、树立“以德化人”这个理念，规范完善村规民约，完善工作机制，实现18个行政村全覆盖。通过大力倡导孝德教育，扬孝义、弘孝道、践孝行，孝德文化日益深入人心。评选出了 “好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”等先进文明模范300余人次，并在村中显著位置张榜公布，不断提高村民文明程度。

五、强化对行政权力的制约和监督

(一)接受各方面监督。在行政执法监督中，加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善政府内部层级监督，强化专门监督，完善社会监督和舆论监督机制，把部门监督和群众监督有机的结合起来。按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇机关正常运转和农村经济健康发展。

(二)全面推进政务公开。严格按照《政府信息公开条例》的规定，进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制，向社会发布了信息公开指南、目录，明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法，并对主动公开的政府信息目录内容进行了更新和完善。同时，利用政务公开栏、政务公开信箱，公开咨询电话等渠道建立按时发布公开政府信息的工作机制，以增强办事透明度，更好地接受社会和群众监督。

六、注重服务进村，基层民主机构健全，社区法治建设有力。

镇党委始终以人民对美好生活的向往为目标，为群众提供近距离、便捷化、高效率的服务，切实增强人民群众的获得感和幸福感。通过建强服务阵地“聚人气”，统筹设立新时代文明实践中心、新时代“三新”大讲堂、党建书屋、家风家训馆、矛盾调解化解室、警务室、法律顾问室等功能室，增强便民服务功能。严格落实村干部挂牌值班制度，主动学习“枫桥经验”，确保“小事不出村，大事不出镇”。通过一系列的活动，我们走访党员干部群众260余人次，同步办成“让群众更满意”大事项14件，通过四官服务，为群众解决急难愁盼问题16件。这些工作的开展，全面提升村级治理工作水平，开创了我镇乡村振兴的新局面。

同时，主动与派出所对接，在近期开展的村委换届前期，对各村换届纪律、换届风气进行法治宣传，形成了风清气正的良好换届氛围，选举工作做到有法可依，有章可循，截至目前没有出现一例因村委换届程序而产生的案件。同时，认真落实了镇反邪教宣传教育方案，积极向村民群众广泛宣传识邪、防邪等科学知识，群众反邪意识大幅提升。

建立覆盖全部实有人口的动态管理机制，社区矫正工作力量配备充足，我镇目前共有23名矫正对象，今年新增13名，解除18名。共组织矫正对象参加公益劳动6次，集中学习6次，个别谈话6次。一方面定期与帮教对象谈话，了解他们的思想状况，有针对性的进行思想、道德和法制教育，另一方面从为帮教对象服务解困入手，积极协助他们脱贫、安置工作，对确有困难的协助办理最低生活保障，做到不嫌弃、不歧视。着力实施个性化矫正，坚持一把钥匙开一把锁，分类施教，因人施教、个别教育、专题教育、组织参加社会活动等多种形式，不断提高他们的悔罪意识、自新意识。并结合手机软件定位、微信签到、每月到所进行思想汇报、参加法律法规学习和公益劳动，从思想上、生活上关心他们、温暖他们，矫正对象无一脱管、漏管现象。

法治建设工作是一项长远而宏大的系统工程，我镇虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距，我们将在今后的工作中加以改进和提高，不断提升我镇法治工作水平。