【河南法制报】“三个三”工作法 开创公安信访工作新格局

【河南法制报】“三个三”工作法 开创公安信访工作新格局

　　今年以来，洛阳市公安局偃师分局积极探索“三个三”工作法，信访突出问题“控新治旧”取得显著成效，全年信访总量同比下降53.5%。

做到“三项强化”

　　强化思想认识。该局党委将信访工作作为“一把手工程”，列为党委重要议题，研究信访问题不过夜、责任追究不过夜，出台《关于进一步加强信访工作的意见》等文件，确保信访工作取得成效。

　　强化汇报沟通。该局联合法、检、司、信访、民政等部门参与研判解决疑难信访案件，形成了协调联动的信访新格局。今年以来该局先后救助13名生活困难信访人，为8名信访人申请了救助金。

　　强化人员配备。该局成立信访工作领导小组，选拔优秀民辅警8人充实至控申科，组建信访工作专班。打造出一支集指挥调度、沟通协调、研判分析、督办问责为一体的实战化队伍。

实现“三个效应”

　　凸显“头雁效应”。该局党委成员对未息诉案件逐一进行包案。疑难信访积案，由该局党委书记、局长李良包案化解。

　　释放“传导效应”。该局13名派出所所长兼任乡镇(街道)行政副职后，整合乡镇信访资源，形成工作合力，主动下访、主动沟通、主动跟进、主动解决，提高信访案件办理效率。

　　增强“看齐效应”。该局选派精干警力下基层，促使矛盾纠纷从事后处理向事前排查调处转化，第一时间掌握群众诉求，解决群众的“不满意”事项。最大限度做到了源头稳控，把问题化解在萌芽、解决在基层。

落实“三项措施”

　　建立体系。该局将公安信访融入大信访格局。在区级，打造区涉法涉诉信访接待中心，整合法、检、公、司等资源，做到涉法涉诉信访事项“一门通办”;在镇级，成立警法联调室，借助“四官”力量化解信访突出问题;在村级，设立警务室法律服务站，推广有偿调处工作法，依托“评理堂”，组织“五老”等对村内矛盾纠纷进行排查调处。

　　创新方法。该局在信访执法各个环节全面推广法言法语，通过“铁脚板+大数据”的结合，及时化解矛盾纠纷，坚持带着感情、带着责任维护信访人合法利益，想方设法为群众纾困解难。

　　做实机制。该局建立健全考核奖惩机制，针对疑难信访案件，开展“一案三查”，对产生有责信访案件单位、个人全面实行一票否决。正向激励机制与倒查追责机制同向发力，提升队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

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