洛阳市偃师区公共资源交易中心结合“放管服效”改革,进一步整合平台、完善制度、提升效能、强化服务,为市场主体添活力,为服务对象增便利,努力营造公开、公平、公正和诚实守信的公共资源交易环境,实现营商环境的持续优化提升。2021年共完成交易项目460个,交易总额43.59亿元,服务市场主体537家,累计906次,为偃师经济社会高质量发展提供了有力有效的服务。
一、落实优惠政策,助力企业减负。一是政府采购项目全部取消投标保证金。二是工程建设项目,投标企业可以自主选择使用保函或现金。招标完成后,投标保证金由公共资源交易系统自动退回原账户。三是取消电子标书费用,电子招标文件免费下载,公共资源交易实现“零收费”。
二、优化办事流程,为企业纾忧解困。一是实现全流程电子化服务。取消纸质入场资料,申报资料全部实现网上上传、系统审核。开标前,各交易主体无需来中心现场,公共资源交易实现“零见面”,极大地方便了各交易主体。二是企业CA实现全省互通互认,不受区域限制,减轻企业经济负担。 三是投标企业不受区域、所有制性质限制,外地企业、民营企业平等享有全网交易服务。
三、亮职责做承诺,主动接受监督。结合中心工作实际,制定了优化营商环境公开承诺书,明确工作职责,公开承诺事项,细化便民措施,多渠道、多方式予以公开,主动接受监督,倒逼中心提升服务水平。一是上报区优化营商环境工作领导小组,接受区委、区政府的监督。二是通过中心网站向社会公布,接受广大网民的监督。三是制作宣传版面,张贴在交易现场,接受服务对象的监督。
四、加强平台建设,提升服务水平。建设完成远程不见面开标和异地评标系统,实现项目远程不见面开标和异地评标常态化。企业坐在公司电脑前就可全程参与投标,极大降低了企业的人力、财力和时间成本。投标企业不用出门,就完成了从投标报名、参与招标、到中标结果公示的全过程,实现了从“最多跑一次”到“一次也不跑”的质的飞跃,进一步优化了营商环境。同时,彻底避免了投标企业与评标专家见面,减少了串标、围标的问题,促进公共资源交易更加公正公平公开。
五、强化综合监督,实现“阳光”交易。一是由区财政、住建、水利、交通、城管等行政监督部门选派监督员,常驻中心全程现场监督。二是实现与省、洛阳市公共资源交易在线监管平台对接,河南省、洛阳市、偃师区公管办在电脑前,通过监管平台,可以对交易全过程进行适时监督。三是与省、洛阳市信用信息平台建立链接,方便业主单位、代理公司查询投标企业信用情况,督促投标企业自觉诚信经营,真正将公共资源交易全过程置于社会监督中,晒在“阳光”下,实现“阳光”交易。