为进一步提升招投标服务水平,洛阳市偃师区公共资源交易中心持续深化“放管服效”改革,大力推进各个环节“不见面”办理,创新推行“六个不见面”服务,让公共资源交易平台更加公平公正、服务高效。
一是不见面交易受理。取消代理机构纸质入场资料,申报资料全部实现网上上传、系统审核。投标企业CA实现全省互通,不受区域、所有制性质限制,平等享有全网交易服务。推行工程建设项目招投标在线备案,实现公共资源交易“零跑腿”“网上办”。
二是不见面获取项目招标文件。投标企业不用现场报名,利用电子“CA”证书进入中心网站,在线查看并下载招标文件,实现招标文件“零收费”不见面获取。
三是不见面缴纳保证金。投标企业按招标文件要求在网上交纳投标保证金,招标完成后,投标保证金由公共资源交易系统自动退回原账户,投标企业不用再到现场办理。2021年该中心实行电子保函服务以来,已引进中原银行、北京汉唐智创科技有限公司2家金融公司,为投标企业提供电子保函、投标贷、中标贷等金融服务。至今已有99个项目涉及投标企业297家采用电子保函的方式缴纳保证金,大大降低了企业资金周转压力。
四是不见面开标。偃师区公共资源交易中心对公共资源交易平台进行升级改造,2021年实现远程不见面开标和异地评标常态化,企业坐在电脑前就可全程参与投标,实现了企业从“最多跑一次”到“一次也不跑”的质变,极大地降低了企业的人力、财力和时间成本,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”的目标,有效切断了新冠肺炎病毒传播的途径。
五是不见面资格审查。该中心创新实行远程异地评标,评标专家无需来偃,在当地公共资源交易中心通过远程异地评标系统,实现在线交流、远程沟通、在线打分、在线确认评标结果和打印评标报告,减少了人为因素干扰,最大限度保证评审的客观性和公正性,最大程度预防招投标过程中的违规违纪问题发生。
六是不见面中标通知书签发。偃师区公共资源交易系统支持线上签发中标通知书,线上签发只需招标人及代理机构签章即可完成线上签发,且投标单位可在线打印下载,真正的实现了交易服务便利化,让各方主体在招投标过程中少跑腿“一次办成”。
实行远程不见面开标和异地评标以来,偃师区公共资源交易项目实现大幅增长,工作效率显著提高。2021年1月--2022年4月共完成交易项目总数555个,交易总额48.37亿元,节约资金1.44亿元,增收总额141万元,服务市场主体632家,累计1001次,居洛阳市各县(市、区)前列。