大口镇2019年防汛工作实施方案
我镇地处全市最南部,山高坡陡,沟壑纵横,地形复杂,堰坝较多,防汛任务较重。为扎实做好各项准备工作,真正做到有备无患、万无一失,最大限度地降低可能发生的洪涝灾害损失,特制订大口镇2019年防汛工作实施方案。
一、总体要求
贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,始终坚持把保证人民群众生命财产安全放在首位,坚持防汛、抗旱两手抓,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,确保安全度汛。在规定防洪标准内,确保杨树湾水库等水利工程、东一干大渠和全镇境内过路桥坝不垮坝,镇区安全度汛,交通干线正常运行,企业安全生产,不出现因房屋倒塌等洪涝灾害造成人员伤亡,最大限度地降低灾害损失。
(一)杨树湾水库、东窑、温窑沟、龙王庙寨、四道沟、头道沟、二道沟等坝防汛。杨树湾水库属于小型水库,镇包库领导、所属行政村负责人及相关责任人要高度重视,严格落实防汛责任制,认真做好各项度汛准备工作,汛期确定专人看管,落实通信、预警措施,制订发生险情时及时抢险和安全转移群众的预案,随时做好应对突发情况的准备,在确保防汛安全的前提下,充分发挥水库工程的综合效益;东窑等其他水利工程镇包坝段领导及相关责任人要明确职责分工,汛前做好检查,汛期派专人管理,防止山洪暴雨毁坏工程,确保排、退水畅通,并做好抢险准备工作。
(二)东一干渠道防汛。由镇协调陆渠局做好大渠沿线检查维修工作,并清淤疏通各排水及退水渠道,确保排、退水畅通,沿渠有关行政村密切关注发现安全隐患及时上报,汛期派专人盯防,并做好抢险准备,确保安全度汛。
(三)各村过路桥坝防汛。各行政村要对辖区内地过路桥坝进行深入细致的检查,保证泄洪通道的畅通,汛期要组织专人抓好泄洪工作,排除事故隐患,保证道路畅通。
(四)丘陵山区和低洼涝区防汛。我镇丘陵地带较多,暴雨形成快,易发生山地灾害和局部突发性灾害,各村要加大宣传力度,增强干部群众防灾、避灾意识,进一步加强山洪灾害多发区的管理和指导,最大程度减少山洪灾害的危害。山张等6个防御暴雨山洪灾害重点村要紧盯重点区域的安全度汛,加强山洪灾害非工程措施预警系统及设施的管理和维护,落实防御体系责任制,一旦发生警报,要按照镇《防御暴雨山洪灾害预案》要求,落实各项防灾救灾措施,立即组织群众转移,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(五)学校、单位及居民危房防汛。各行政村、各中小学校、镇直单位要仔细对单位内部、辖区内危窑、危房、校舍、厂房、仓库等进行排查,及时督促加固维修,必要时予以封停,并采取有效措施,做好迁移安置工作。
二、主要工作
(一)排查薄弱环节,确保安全度汛。镇直单位、镇各部门要按照各自分管领域在汛前对所有度汛工程进行检查。镇农业服务中心、水利站负责检查水库、河道、塘坝等工程设施;城建办、公路办负责检查镇区排水渠、下水道等及桥涵、路基、沿路山坡地段等工程设施;经济发展办负责检查企业、厂矿、非煤矿山等度汛设施;城建办、中心校负责危房、中小学校舍等排查工作;国土资源所负责排查可能诱发地质灾害地区安全隐患,其他有防汛任务的部门和单位要按照职责分工,积极做好汛前检查,对检查中发现的问题和薄弱环节,提出切实可行的处理措施逐项落实,必要时及时上报。
(二)落实防汛人员物资,提高抢险应对能力。根据我镇实际情况,镇组织成立防洪抢险突击队,配备防汛车辆,储备铁锨、铁丝、麻袋等防汛物资,由镇防洪指挥部统一调度;各行政村要组织群众做好物资储备、车辆落实和抢险队伍组织工作,车辆、物资、抢险队伍必须落实到人,并保证拉得出,用得上,做到分工明晰,任务明确、责任到人,并对可能发生的险情和出险地段,由镇组织相关村配合有针对性地进行抗洪抢险培训及抢险演习,不断提高抢险水平。
三、保障措施
(一)加强组织领导,提高全社会防洪意识。各单位、各行政村要通过各种途径,大力宣传有关法律法规和政策,教育广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极做好防汛工作。
(二)严格落实责任,确保各项工作落到实处。进一步落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制,落实有关部门防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制;各行政村主要负责人要对本辖区防汛工作全面负责,做到思想到位,指挥到位,投入到位;汛期,各有关单位、各部门负责人要深入各自领域内检查防汛工作,解决存在的问题,汛情、洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。
(三)严明纪律,依法防汛。防汛工作是全社会的共同责任,各行政村、各部门要按照镇防汛指挥部的统一安排,做好防汛预案的制定、防汛物资储备、防汛队伍的组建等基础性工作,在汛情发生时做到服从命令,听从调度,镇水利站、卫生院、供销社、派出所等各成员单位,要按照防汛责任制的要求,各司其职,各负其责,密切配合,真正形成领导负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的防汛抗洪整体格局。汛期镇政府24小时值班,并至少由一名班子成员带班,并及时通知重要天气预报、雨情等信息,各行政村主要负责人在汛期通讯工具要保持畅通,需外出的严格履行请假手续。对违抗、拖延执行调度命令,玩忽职守、违章操作造成损失的单位和个人,依法追究直接领导和当事人的责任。