槐新街道“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

按照中央统一部署和省委、洛阳市委安排，我市于2019年9月开始，在市委、市人大常委会、市政府、市政协机关，市直各单位和国有企业，各镇（街道）和村（社区），非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，11月底基本结束。为扎实开展好我街道主题教育，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、中央主题教育领导小组《印发<关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见>的通知》（教组发〔2019〕24号）和《中共河南省委关于在全省党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（豫发〔2019〕15号）、《中共河南省委主题教育领导小组关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（豫教组发〔2019〕24号）、《洛阳市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、《偃师市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（偃发〔2019〕11号）要求，结合实际，制定实施方案如下。

一、总体要求

紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，认真落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握坚定信仰这个出发点、对党忠诚这个着力点、扎根群众这个支撑点、奋斗实干这个落脚点，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴第一批主题教育的成功经验，坚持边学习、边调研、边检视、边整改，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿起来，不划阶段、不分环节，有机融合、一体推进，教育引导全街道党员、干部牢记党的宗旨，坚持问题导向，真抓实干，转变作风，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，推动全街道上下进一步形成学的氛围、严的氛围、干的氛围，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施落实，确保取得实效。要统筹抓好基层党组织和广大党员，注重把握不同层级、不同领域、不同对象主题教育的着力点。基层党组织要着眼提升组织力，增强政治功能，聚焦宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展开展主题教育。要深入贯彻乡镇工作“三结合”重要要求，重点解决落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。农村（社区）重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。中小学校要全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育。公立医院要充分发挥党组织的领导作用，加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，把抓好思想政治工作和医德医风建设作为重要任务，切实加强党对公立医院的领导，健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战略。非公有制经济组织和社会组织要下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来。普通党员要在党支部的领导下，开展好学习教育、检视问题、整改落实等工作。通过强化理论学习，进一步领悟初心使命，坚定理想信念；通过检视反思，查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足；通过整改检视查摆出的问题，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激发为民服务、干事创业的激情，争做“四讲四有”合格党员。

二、主要任务

（一）动员部署

扎实做好各项前期准备工作，确保全街道主题教育高起点谋划、高标准开局、高质量推进。

1.成立领导机构

街道党工委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，街道党工委书记任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作，主抓组织工作同志兼任办公室主任。

各村（社区）、街直各单位成立相应领导机构和工作机构，负责组织实施本单位本部门主题教育。

时间安排：9月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：党建办

责 任 人：刘艳利

2.制定实施方案

街道党工委主题教育领导小组负责统筹谋划，制定街道的实施方案，经市委指导组审核后，报市委主题教育领导小组办公室备案。各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织要召开专门会议，认真传达学习中央、省委、洛阳市委、偃师市委和街道党工委关于主题教育的安排部署。

时间安排：9月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

3.全面动员部署

街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织要及时召开会议，对主题教育进行安排部署。会上，各单位主要负责同志要作动员讲话，可安排先进典型作报告、观看专题片、重温入党誓词等内容，达到一开始就受教育的效果。

时间安排：9月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室，各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织

责 任 人：刘艳利

（二）统筹推进

把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，统筹安排，科学组织，有序推进。

1.强化学习教育

（1）抓好个人自学。要自觉深入开展学习教育，以个人自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记视察指导河南和参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，学习习近平总书记关于本领域工作的重要讲话和指示批示，学习习近平总书记关于“五位一体”总体布局、“"四个全面"”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示；及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，在学深悟透、融会贯通上下功夫。深入学习《中国共产党党内重要法规汇编》《中国共产党问责条例》；认真学习党史和新中国史；主动学习中央、省委、洛阳市委推荐书籍和我市学习教育读本，确保主题教育期间，每天学习不少于1个小时，学习篇目不少于60篇。科级党员领导干部要灵活运用平时抓紧自学、以会代训领学、进党校讲课、沉到基层宣讲、在交流中互学等方式。真正把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党建办

责 任 人：刘艳利

（2）开展集中学习研讨。各级领导班子要围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，采取党工委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出若干专题，集中学习研讨。主题教育期间，每月集中1次，每次2—3天，总时间为5—7天。街道党工委理论学习中心组发挥示范作用，率先开展集中学习研讨。每次集中学习研讨时，班子成员轮流做重点发言，每人至少发言1次。学习研讨时可安排下一级党组织主要负责同志参加，领导班子成员可结合工作，到分管部门和分包村（社区）同党员干部一起学习研讨。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党政办、党建办

责 任 人：刘艳利

（3）开展革命传统教育。充分发掘偃师丰富的红色革命资源，依托佛光十三无名烈士墓、杨窑八路军豫西抗日独立支队队部旧址、申阳革命纪念馆、岳滩刘应祥事迹展览馆等开放式组织生活基地，开展革命传统教育。通过组织街道党员参加上级举办的主题教育专题展览、集中观看专题片、参观开放式组织生活基地，引导党员学习党史国史和焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神等，弘扬党的优良传统，发扬革命和斗争精神，传承红色基因，坚定理想信念。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党政办、党建办

责 任 人：刘艳利

（4）开展形势政策教育。紧密围绕贯彻执行党中央重大决策部署、推进落实重大任务、宣讲党的路线方针政策等内容，采取邀请专家学者举办专题讲座或报告会、学习党报党刊、观看专题教育片、研读国际时事评论等形式，解读党情国情世情，加强形势政策教育，把思想和行动统一到党中央要求和部署上来。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党建办

责 任 人：刘艳利

（5）开展先进典型教育。组织好党员干部学习先进典型，学习新时代攻坚克难典型案例，注重发现挖掘基层一线、重要岗位上的优秀共产党员，继续“最美槐新人”选树，及时总结宣传本单位本系统优秀党员的先进事迹，大力选树身边的先进典型，用身边的典型事迹教育人、引导人。充分发挥焦裕禄、马海明、刘应祥、丁朝乾等优秀典型示范引领作用，利用专题报告、巡回宣讲、事迹展览、新闻报道、微信公众号等方式全面进行宣传，进一步营造学习先进、争当先进的良好氛围，有效放大先进典型的影响力，增强学习针对性、实效性和感染力。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党政办、党建办

责 任 人：赵梦笑、刘艳利

（6）开展警示教育。通过组织学习党内法规、参观我市廉政警示教育基地、观看专题教育片、剖析违纪违法干部典型案例、讲授廉政微党课等，以反面典型开展警示教育，深入推进以案促改，发挥警示、威慑和教育作用。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：张飞飞

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，纪检办

责 任 人：高方炜

（7）强化支部学习。以基层党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。坚持以党员个人自学为主，组织党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，党支部要制定学习计划，通过开展主题党日，召开党员大会、支委会、党小组会等，组织集中学习交流。各基层党组织书记要讲1次专题党课，或向所在支部党员报告一次个人学习体会。依托市委党校，按照“农村党员进党校”培训方案和年度培训计划，开展党支部书记全员培训和党员普遍培训。用好“学习强国”、远程教育在线平台及新时代文明实践中心（站）、“三新”大讲堂等组织阵地，采取观看红色影视、瞻仰革命纪念场馆、开展案例教育等方式，有效增强主题教育的吸引力和感染力。对流动党员、年老体弱党员，采取送学上门、微信推送资料等方式组织参加学习，引导党员干部在学习中思考感悟初心和使命。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党建办

责 任 人：刘艳利

2.深入调查研究

（1）选好调研课题。科级以上党员领导干部要重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要批示指示及讲话精神，围绕坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动高质量发展，围绕打好“三大攻坚战”、应对与化解各种风险挑战，围绕实施乡村振兴战略，做好“三农”工作，围绕落实县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”、大抓基层基础，围绕解决本地本单位本系统存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕推动“党建引领、三治并进、服务进村”，围绕倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，围绕深化“9+2”工作布局、加快富强活力人文生态法治诚信偃师建设等内容，围绕我市确定的5个方面30个调研方向，结合职责分工与工作实际，通过上级点、自己选、基层提、集体议等方式，每人确定1—2个调研课题。调研课题要经街道领导班子集体讨论研究，确保选准选好调研题目，避免扎堆重复或过空过泛，坚决避免增加基层负担。

时间安排：9月中下旬

责任领导：周建晓

责任单位：党政办

责 任 人：赵梦笑

（2）深入开展调研。紧扣调研课题，坚持“四不两直”调研方法，灵活采取蹲点调研、个别访谈、典型分析等方式，开展“四到四访”活动，到分管部门，到农村、社区、企业、学校，到基层党建和扶贫联系点，到矛盾突出、情况复杂的地方，访下级领导班子成员，访基层党员干部，访服务对象，访困难群众，切实掌握第一手资料，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。结合城乡支部联星提升“1+1”，党员领导干部要带领机关党支部与农村基层党支部开展结对共建“手拉手”活动，形成常态化调研和联系服务群众长效机制。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：周建晓

责任单位：党政办

责 任 人：赵梦笑

（3）深化调研成果。调研结束后，要认真梳理，领导班子和班子成员分别形成调研报告，召开专题会议交流讨论，完善工作思路和举措。通过调研提出一批解决问题和改进工作的好点子好建议、打通一批实际工作上的“堵点”和障碍、办好一批惠民实事好事、发现一批好经验好典型。对表现突出的党员干部，要经过规定程序，积极向组织推荐。要走进群众中开展理论宣讲、政策解读活动，切实将调研过程转化为深化学习、联系群众、解决问题、推动工作的过程。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：周建晓

责任单位：党政办

责 任 人：赵梦笑

（4）讲好专题党课。科级以上党员领导干部要在学习调研基础上讲好专题党课。各基层支部主要负责同志带头讲、示范讲，讲出学习收获、讲出差距不足、讲出思路举措、讲出信心干劲、讲出使命担当。“十一”前，结合庆祝新中国成立70周年，集中安排1次专题党课，把党中央的声音传递下去，把群众对党的感情激发出来，引导党员干部群众坚定不移听党话、跟党走。

时间安排：10月上旬前

责任领导：赵晓鹏

责任单位：党建办

责 任 人：刘艳利

3.检视反思问题

（1）广泛听取意见。各级领导班子和班子成员立足岗位特点与工作实际，结合调查研究，采取上级提醒、班子交流、召开座谈会、深入群众走访、发放调查问卷、设置意见箱等方式，充分听取上级领导、班子成员、工作服务对象、基层党员群众对领导班子和领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和提出的意见进行梳理。充分运用现代信息手段，通过110联动等专线电话、电子邮箱、微信公众号、民生网等方式，畅通民意征集渠道。

时间安排：9月中旬至11月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

（2）开展谈心谈话。在广泛征求意见的基础上，各级领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门和单位负责同志深入谈心，确保能够找对看准查实问题。

时间安排：9月中旬至11月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

（3）认真检视反思。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在问题，深刻检视反思。要召开对照党章党规找差距专题会议，逐人逐项开展对照检查。科级以上党员领导干部要结合工作中出现、调研中发现、群众中反映、民主生活会查摆的问题，以及上级巡视巡察和脱贫攻坚、环保、扫黑除恶、创卫督察督导反馈的问题，围绕推进脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险、乡村振兴等重大工作中的问题，结合上级检视反思的重点，深入开展“五查摆五对照五检视”。要防止大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚，防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以共性问题代替个性问题、以旧问题代替新问题。

基层党支部要组织党员联系思想工作实际，认真开展“四对照四反思”，通过对照反思，查找自身存在的差距和不足。各基层党支部要注重查找加强自身建设、教育管理党员、联系服务群众，提升组织力等方面存在的差距和不足。结合“三会一课”，召开一次对照党章党规找差距专题会议。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

（4）形成问题清单。各级领导班子和班子成员要在全面检视反思基础上，对系统梳理调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题，制定问题清单，一条一条列清楚。科级以上党员领导干部要从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行剖析，深挖根源，明确整改措施和时限。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本单位本部门发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论、共同查找问题。领导班子和班子成员要分别形成问题清单，领导班子主要负责同志牵头列出领导班子的问题清单，审阅把关班子成员的问题清单。

时间安排：11月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

4.狠抓整改落实

（1）抓好重大部署贯彻落实。各级领导班子要认真梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，特别是对照习近平总书记对河南工作和本领域工作的指示要求，聚焦深化供给侧结构性改革、乡村振兴战略、“三农”工作、以高水平开放促进高质量发展等重大任务，逐项逐条建立工作台账，认真抓好落实。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：周建晓

责任单位：党政办

责 任 人：赵梦笑

（2）抓好突出问题专项整治。各级党组织要按照“五改四摆三决不”工作标准，引导科级以上党员领导干部落实“六带头六整治”工作要求，认真开展专项整治，重点整治10个方面的突出问题：整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于全面深化改革、实施乡村振兴战略、打赢三大攻坚战和扫黑除恶专项斗争等决策部署，对督察督导反馈问题整改，置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治不担当不作为，在推进防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临紧迫问题和推进“9+2”工作布局，转型发展以及本地区本部门本单位中心任务中，不敢面对问题、触及矛盾，工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展，群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题；整治违反中央八项规定精神，主体责任不担当、监督责任不到位，特权思想严重，忽视学习、放松思想，贪图安逸、满足现状，违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规参加各类研讨会，顶风违纪与隐形变异并存的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频、“一票否决”与签订责任状事项肆意泛滥，农村（社区）标牌专项清理，“三个区分开来”落实不到位，急功近利要政绩，华而不实搞对付，“清新简约、务本责实”作风导向不鲜明的问题，层层加重基层负担的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题，以及领导干部利用地方名贵特产特殊资源谋取私利问题；整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域，发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题、扶贫领域腐败与作风问题、统计造假问题、招投标领域腐败问题，以及对群众利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮、办事不公，甚至侵害群众利益的问题；整治村、社区、非公企业和社会组织等领域基层党组织软弱涣散，基层党建主体责任缺失，党员教育管理宽松软，农村发展党员违规违纪以及推动“党建引领、三治并进、服务进村”缓滞低效的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；整治机关党建“灯下黑”，思想认识不足，表率作用不强，政治建设不突出，理论学习流于形式，党员教育管理松懈，党纪党规执行不严，党建责任缺失，机关党组织建设“弱化”“淡化”“虚化”“边缘化”的问题；整治省委巡视、市委巡察反馈交办的问题，将巡视巡察整改贯穿主题教育全过程。

街道党工委成立专项整治领导小组，加强对专项整治工作的组织领导和督促指导，注重上下互动和部门联动。实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，明确目标任务、责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项落实。要按时间节点推进专项整治的同时，及时向党员干部群众通报进展情况。整治情况要形成专项报告。对专项整治中发现的违规违纪问题，严肃查处。适时对专项整治情况进行“回头看”。各单位要结合实际，在10个方面专项整治之外，有针对性地整治突出问题。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：张飞飞

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，纪检办、街道党工委专项整治领导小组

责 任 人：高方炜

（3）抓好具体问题整改。各级领导班子和班子成员个人要从学习教育、调查研究和对照检视发现的问题中，列出清单，逐项整改。坚持立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，明确阶段目标，持续整改。要在推进检视问题整改落实的同时，扎实开展“旧账清零”行动，针对巡视巡察督导反馈、民主生活会查找但整改不到位的问题，持续加力进行整改。开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，从检视反思的问题、群众反映强烈的问题中，领导班子列出3—5个、班子成员列出1—2个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，切实增强群众的安全感、获得感、幸福感。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，街道主题教育领导小组办公室、各指导组

责 任 人：刘艳利

（4）抓好基层党支部和普通党员整改。各基层党支部要组织党员围绕检视查摆的问题，一项一项进行整改。要针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，从制度上找原因、堵漏洞、补短板。整改事项要公开承诺，接受群众监督。各基层党支部要坚持以知促行、知行合一，以“不忘初心跟党走，牢记使命见行动”为主题，结合党员积分管理、无职党员“一编三定”、机关在职党员到社区报到、党员先锋岗、党员责任区等制度，引导广大党员立足本职岗位，主动担当作为，比忠诚、比学习、比服务、比干劲、比奉献。主题教育期间，每名党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，街道主题教育领导小组办公室、党建办

责 任 人：刘艳利

（5）召开专题民主（组织）生活会。主题教育基本结束前，各级领导班子要坚持“兰考标准”，召开专题民主生活会。专题民主生活会前期准备工作要与学习教育、调查研究、检视反思、整改落实结合起来，统筹安排。会中，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后，认真梳理总结专题民主生活会召开情况，向上级报送召开情况报告并在一定范围内通报。基层党组织也要召开专题组织生活会，开展民主评议党支部班子、民主评议党员工作。

党员领导干部要以双重身份参加领导班子专题民主生活会和所在基层支部专题组织生活会。

时间安排：11月下旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，党建办、党政办、各指导组

责 任 人：刘艳利

（三）总结评估

1.开展效果评估

各级领导班子要结合实际，灵活运用会议测评、民意调查、第三方评估等方式，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面，客观评估主题教育效果。评估方案要经市委指导组审核把关。针对反映出的问题，采取有效措施，加以改进解决。注意把开展主题教育同树立正确选人用人导向结合起来，适时选拔使用一批忠诚干净担当的好干部，及时发现查处曝光一批不守初心、不担使命，形式主义、官僚主义典型的人和事，坚决调整对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

时间安排：12月上旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室、党建办、纪检办

责 任 人：刘艳利、高方炜

2.健全完善制度

注重总结提炼主题教育中的好经验好做法，及时以制度形式固化；对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持、抓好落实；对不适应新时代新要求的制度，抓紧修订完善。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织，街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

3.及时进行总结

主题教育基本结束时，街道党工委要召开专题会议，对主题教育的成效和经验进行总结，并向市委报送总结报告。各村（社区）党（总）支部、街直各单位党组织也要比照街道党工委召开会议，对主题教育进行总结。

时间安排：12月上旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室、各指导组

责 任 人：刘艳利

（四）联系指导

1.组建指导组

街道党工委派出9个指导组，对街道机关及各基层党组织进行督促指导。指导组在街道主题教育领导小组领导下开展工作。

时间安排：9月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

2.开展培训

街道办主题教育领导小组办公室通过以会代训、小组学习讨论等方式，组织各指导组成员集中学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习中央、省委、洛阳市委和市委相关文件，确保准确把握主题教育的总要求、目标任务、重点措施和相关要求，为开展指导工作奠定基础。

时间安排：9月中旬

责任领导：赵晓鹏

责任单位：街道主题教育领导小组办公室

责 任 人：刘艳利

3.做好全程指导

各指导组要对联系指导单位和村居主题教育进行全程指导。指导要从严从实，重点对动员部署、集中研讨、调查研究、检视问题、整改落实、召开专题民主（组织）生活会等工作进行督促指导，及时发现和解决问题，推动中央、省委、洛阳市委和偃师市委部署要求落地见效。

时间安排：贯穿全过程

责任领导：赵晓鹏

责任单位：各指导组

责 任 人：刘艳利

三、组织领导

（一）示范引领，以上率下

各党组织主要负责同志要扛稳扛牢主体责任，切实履行第一责任人职责，要带头抓谋划、抓推动、抓落实；领导班子成员要履行“一岗双责”，加强对分管领域和分管部门、分包村（社区）的督促指导。进一步压实责任，把组织开展主题教育情况纳入基层党组织书记党建工作考核和抓党建述职评议重要内容，作为评判党组织书记履行管党治党责任的主要依据。

（二）强化督促，加强指导

街道党工委派出指导组，对各村（居）、街直各单位开展主题教育进行全程督促指导，并强化上下联动，对需要承接落实的整改任务，加强衔接，联动整改。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评、坚决纠正，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

（三）加强宣传，营造氛围

要充分发挥各类媒体作用，综合运用新闻报道、典型宣传、巡回宣讲等形式，深入宣传中央精神、省委部署、洛阳市委和偃师市委要求，宣传主题教育的重大意义和实际成效，切实把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。积极选树正面典型，及时发现、及时表扬一批群众身边的优秀党员干部，用身边事教育身边人，推广好做法好经验，引导党员干部加深对初心使命的理解和感悟，为主题教育营造良好氛围。基层党组织要运用群众喜闻乐见的方式，提高党员群众的知晓率和参与度。

（四）围绕中心，统筹推进

坚持两手抓两促进，把开展主题教育同贯彻落实中央、省委、洛阳市委和偃师市委的重大决策部署结合起来，同做好“六稳”工作、推动经济高质量发展结合起来，同打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴、狠抓基层基础结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动本部门本单位的中心工作结合起来，坚决防止“两张皮”现象，同庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部把初心使命变成锐意进取、真抓实干的自觉行动。

（五）转变作风，注重实效

坚决防止形式主义、官僚主义，积极倡树“五比五不比”工作导向，不对写读书笔记、心得体会做硬性要求；不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；不大而化之、隔靴搔痒的检视问题；不搞纸上整改、虚假整改，切实解决实际问题，注重主题教育效果。不随意要求基层填报材料，不将有没有开会、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

附件：槐新街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员名单

附件：

槐新街道党工委

“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员名单

组  长：牛富强  槐新街道党工委书记

副组长：王幸伟  槐新街道办事处主任

张飞飞  槐新街道人大工委主任

宫延伟  槐新街道党工委副书记

周建晓  槐新街道办副主任

赵晓鹏  槐新街道副科级干部

成  员：赵梦笑  党政办主任

高方炜  纪检办主任

刘艳利  组织办主任

李宏育  综治办主任

赵晓燕  财政所所长

付晓辉  三资办主任

领导小组下设办公室，赵晓鹏同志兼任办公室主任。