2023年,在区委区政府和上级主管部门及区法治政府建设领导小组的领导和指导下,我委高度重视依法行政工作,认真履行卫生监督职责,以智慧卫监行动为重点,以双随机、一公开为主线,扎实、有序的开展各项卫生监督工作。现将开展情况报告如下:
一、紧抓党建工作,推动整体工作有序开展
1、每月定期开展主题党日活动,积极宣传贯彻落实党的二十大精神及卫生健康委党组会议精神,进行《中国共产党章程》及廉政建设相关培训学习,不断锤炼党性修养,转变工作作风,牢固树立拒腐防变的思想防线。制定我单位医疗领域腐败专项整治工作方案,成立整治不正之风领导小组,开展廉政风险点自查,制作廉政宣传栏,通过微信工作群转发各种清廉信息,对职工经常性开展廉政教育,让每名职工知畏惧、守底线,确保清廉建设落到实处。
二、开展依法行政培训工作
偃师区卫生健康执法大队作为偃师区卫生健康委下属二级机构,受偃师区卫生健康委委托,在辖区开展卫生健康监督执法工作。截至2023年底,执法大队共有38人,其中持行政执法证29人(包括2名法制审核人员)。2023年度共组织卫生健康执法大队人员行政执法培训学习12次,培训的内容主要有规范行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权,行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要内容,卫生监督执法“智能办案系统”的使用等,累计参加学习320余人次,学时完成率、参考率、考试合格率均为100%。
三、进一步规范执法行为
认真执行《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《行政处罚重大案件合议制度》和《行政审批管理制度》,规范执法人员的执法行为,提高依法行政意识。在执法检查中有文书记录,同时有执法记录仪和相机拍照留取证据,真正做到了行政执法全过程记录。一般程序案件每件都上报审批,每起重大案件都进行重大案件讨论并记录。
四、信息报告系统及案件查处情况
“国抽”执行单数122家;监督完成数122家;监督完成率100%;经常性监督覆盖率达到了100%;国家卫生健康监督信息平台上报查处案件105件。协管系统共上报巡查单位数441户,上报巡查数据908条。2023年行政处罚案件共办理83件。
五、强化“放管服”改革
全面落实“证照分离”改革,持续推进公共场所卫生许可、放射诊疗许可变更部分事项告知承诺发证,落实诊所备案。新增公共场所卫生许可证为“好办”服务事项。2023年共作出各类行政许可项目1573件,其中公共场所许可453件、医疗执业许可304件、诊所备案20件、医师执业注册许可370件、护士执业注册许可400件、放射诊疗许可校验26件。
六、下步工作打算
1、认真学习贯彻党的二十大精神,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作,严格落实“三会一课”及“第一议题”制度。遵循从严治党的要求,切实加强党的基层组织建设,充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用。
2、深入开展“蓝盾护航”行动。重点落实《医疗机构依法执业自查管理办法》,重点对村集体卫生室、个体诊所和社区卫生服务站的传染病防治、超范围执业等方面进行监督检查,发现违法行为及时立案查处。持续深入开展打击无证非法行医专项行动。
3、加大对城乡结合部和未监督到的乡镇公共场所经营单位的执法力度,以确保监督覆盖率达到100%。充分利用各种宣传工具,搞好公共场所卫生知识宣传,让经营单位了解《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》各类法律法规以及公共场所卫生知识,使经营管理者及从业人员认识到公共场所卫生的必要性和重要性。
4、加大职业卫生监督执法力度。对职业危害企业的职业病防治管理组织和实施建立情况、劳动者职业健康监护处置情况等进行监督检查。对职业卫生技术服务机构开展技术服务情况进行监督检查。
6、加强监督员业务培训工作,定期开展业务知识培训,特别是新政策、新业务、新规定。全力落实更好的应用“智能办案系统”。提高案件质量的同时,加大案件处罚力度。
7、全面完成“双随机”任务,并认真做好信息上报工作。
8、对符合申请法院强制执行的案卷按时报送审批,申请法院强制执行。