各有关单位:
为贯彻“节水优先”方针,全面提升工业节水能力和水平,发挥节水先进企业的示范引领作用,按照国家最严格水资源管理考核制度、《河南省节水行动实施方案》和《河南省工业和信息化厅 河南省水利厅关于加强工业领域节水型企业创建工作的通知》(豫工信联节〔2022〕68号)要求,决定在全区进一步加强工业领域节水型企业创建工作。在2022年我区已成功创建一批节水型企业的基础上,2024年继续在全区取用水企业范围内开展节水型企业建设工作,现就有关事项通知如下:
一、创建范围
全区办理有取水许可证的用水企业均可申请参加。
二、创建要求
(一)完善企业节水管理制度,加强目标管理和考核。建立科学合理的节水管理岗位责任制,健全企业节水管理机构和人员,明确岗位职责。完善节水管理制度,制定并实施节水规划和年度节水计划,加强目标责任管理和考核。
(二)加强定额管理,向先进水平对标达标。严格执行国家和我区取(用)水定额指标和标准,按照定额指标选择适合的用水工艺和技术,实施企业内部节水评价。向节水标杆企业和标杆指标对标达标,不断提高用水效率。
(三)加强用水管网建设,完善用水计量配备和管理,进行水平衡测试。依据GB24789《用水单位计量器具配合管理通则》配备用水计量器具,建立完整、规范的原始记录和统计台账,健全节水统计制度。编制详细的供排水管网图和计量网络图,定期开展水平衡测试,加强用水效率和总量分析,建立日常巡查和检修制度,防止跑冒滴漏。
(四)加强节水技术改造,推进节水技术进步。支持企业开展节水技术改造及再生水回用改造,采用《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》中的节水新技术、新工艺、新设备,淘汰落后用水工艺、设备和器具。节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。
(五)加快推行水循环梯级利用,提高水资源重复利用率。推进节水及水循环利用设施建设,推进工业废水回用,促进企业间、企业与园区间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用,提高水资源重复利用率,努力推进废水“零”排放。
(六)加强节水宣传,提高节水意识。定期组织开展节水宣传和教育活动,在主要用水位置张贴节水标识,不断提高职工节水意识。
三、创建标准
(一)基本要求
1.企业偃师行政区域内注册,具有独立法人资格,经营状况和经济效益良好;
2.企业用水符合国家、自治区产业政策和标准,有取用水资源的合法手续,近3年无用水超计划情况;
3.未使用国家明令禁止或列入禁止、淘汰目录的用水设备或器具;
4.新建、改建、扩建项目时实施节水“三同时”、“四到位”制度;
5.采用先进适用技术装备,节水示范带动作用明显;
6.企业建立健全节水管理制度,节水管理机构健全,各生产环节有配套的节水措施,建立了完备的用水计量和统计管理体系,水计量器具配备符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》(GB24789)要求,并依法检定或校准,节水量可监测、可核实;
7.近三年内未发生重大安全和环境事故,无违法行为,未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。
(二)评价指标
量化评价指标主要依据节水型企业评价导则(GB/T 7119),包括管理考核指标和技术考核指标两部分。管理考核指标实行分项评分制,共60分,技术考核指标每项都需达到参考值。
管理考核得分在48分及以上的评为县级节水型企业。
四、工作程序
(一)企业申报和审核。企节水型企业申报方式采取自愿申报的方式,由企业按照节水型企业建设要求和评价标准编写节水型企业申报报告;洛阳市偃师区水利局、洛阳市偃师区工业信息化和商务局按照上述节水型企业评价标准,组织相关人员和专家对企业申报的材料进行评价验收,并进行现场考察。
(二)公示和发布。2024年12月31日前对评价验收合格者公示发布县(区)节水型企业名单,并在区政府官网对名单进行公示。
五、保障措施
(一)加强统筹协调。洛阳市偃师区水利局、洛阳市偃师区工业信息化和商务局负责全区工业节水型企业建设工作,洛阳市偃师区水利局水政水资源科负责积极推进本地区节水型企业建设工作。
(二)加强政策支持。洛阳市偃师区水利局、洛阳市偃师区工业信息化和商务局要加强对节水型企业建设工作的政策引导和支持,在安排技术改造、清洁生产、水效领跑者等财政专项资金时,优先支持节水型企业;同等条件下,优先保证节水型企业新建、改建、扩建项目用水需求;优先支持节水标杆企业组织实施节水示范工程。
(三)加强监督考核。对节水型企业名单实行动态管理,按照“日常检查、三年复核”的原则,对节水型企业建设情况进行复核。对不再符合节水型企业、节水标杆企业创建要求的撤销其称号。对在节水型企业创建过程中弄虚作假的企业,将在区信用信息共享平台上予以曝光,并对其失信行为实施联合惩戒。
(四)加强宣传推广。充分发挥“世界水日”、“中国水周”的宣传契机,利用各类大众传媒,加大企业节水宣传力度,对先进的管理经验、技术方法进行宣传推广,树立标杆、弘扬典型、表彰先进。引导提高企业节水意识,让企业形成从“要我节水”到“我要节水”的观念转变,营造全民节水的良好氛围。
附件:1.节水型企业相关标准
2.节水型企业基本要求
3.节水型企业技术考核要求
4.节水型企业管理评价要求
5.节水型企业申请表
6.节水型企业相关证明材料
7.节水型企业评分表
2024年10月28日