洛阳北易三轮摩托车有限公司（老厂） (豫 0381 环罚决字〔2025〕19 号 )

行政处罚决定书 

豫 0381 环罚决字〔2025〕19 号 

 洛阳北易三轮摩托车有限公司（老厂） 

    统一社会信用代码：91410381773695027X 

    地址：河南省洛阳市偃师市产业集聚区 

    法定代表人：周笑三 

     一、环境违法事实和证据 

    我局于 2025 年 2 月 17 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位车厢焊接车间内焊接工序 正在作业，配套的袋式除尘器未开启，致使焊接工序在作业中产 生的烟尘未经收集处理直接排放。

    以上事实，主要有以下证据证明： 证据一：现场检查（勘验）笔录 1 份；现场勘察示意图 1 张；证明我局对你单位现场执法检查情况； 

    证据二：现场照片 5 张；现场视频 1 部；证明你单位违法 事实； 

    证据三：调查询问笔录一份；证明我局对你单位进行了调查 询问，并调查环境违法的事实以及基本情况； 

    证据四：你单位营业执照 1 张；法人身份证 1 张；授权委 托书 1 份；被授权人身份证 1 张；证明你单位负责人接受本机 关调查。

    根据以上查明的事实，2025 年 3 月 7 日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕7 号），责令你单位立即开启焊接工序配套的污染防治设施。 

    2025 年 3 月 10 日，根据责改要求，我局对你单位违法 行为整改情况进行复查， 你单位已开启焊接工序配套的袋式除尘器，违法行为已纠正。 

    2025 年 3 月 17 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕18 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。 

    你单位于 2025 年 3 月 18 日提出陈述申辩，为申请听证。 陈述申辩内容：你单位对此次发生的环境违法行为感到遗憾与自 责，你单位随即进行调查落实。

    经查，由于春节过后，你单位车 厢焊接车间开工较晚，事发当天，该车间还未复工，你单位便从 外地返岗两名机器手焊接工，未通知车间主任，直接上岗操作， 由于对操作流程不熟悉，工人忘记打开除尘器，造成此次事件的 发生。近年来，三轮车行业面临诸多挑战，整体市场环境严峻。 尤其是去年油车销量下滑约 50%，企业经营压力巨大。在此背景 下，你单位积极转型，将重心逐步转向电动休闲车领域，试图通 过技术创新和产品升级来适应市场需求。同时，去年你单位新上 《年产 2 万台微轿项目》，新增厂房，进一步加大了经济压力。 你单位深知环保政策的重要性，也深刻认识到自身存在的问题。 你单位在当天已采取积极措施进行整改，确保不再出现类似问题。 鉴于你单位知错就改且未造成严重环境污染事故，恳请我局在处罚上予以从轻处罚，以便你单位能够继续维持企业运转，保障员 工就业，推动企业向绿色、可持续方向发展。 

    二、行政处罚的依据、种类 

    你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口 集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违 反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加 强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中 排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸 附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传 输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。 依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项 “有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责 令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停 产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规 定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要 的污染防治措施的”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、 情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定 使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因 素：废气类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因素： 企业规模，内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类 别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生 时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素： - 3 -超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素： 违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因 素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级： 1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 2, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：32150 元，代入公式：32150 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² +  ( 3² + 2² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%；最 终裁量金额：32150 元。 

    我局于 2025 年 3 月 27 日召开了行政处罚案件讨论会， 经讨论研究认为：你单位提出陈述申辩后，经执法人员现场核实， 你单位陈述申辩内容不符合《河南省生态环境行政处罚裁量基准 适用规则（修订）》五项清单中从轻处罚事项清单所列从轻条件。

    经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污 染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的 违法行为作出以下行政处罚决定： 案件会审小组一致决定对你单位陈述申辩不予采纳，对你单 位环境违法行为处环境行政罚款叁万贰仟壹佰伍拾元整（小写 32150 元）。

    三、行政处罚决定的履行方式和期限 

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15 日内将罚款缴至银行；

    银 行：农商银行偃师营业部 ； 

    户 名：洛阳市偃师区财政局财政专户； 

    账 号：00000005583396678012。 

    四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

    你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

                                                                           2025 年 4 月 3 日