洛阳市长风工贸有限公司(豫 0381 环罚决字〔 2025 〕21 号)

                                   行政处罚决定书

                                                             豫 0381 环罚决字〔 2025 〕21 号

洛阳市长风工贸有限公司

统一社会信用代码：91410381MA3XE7GK3K

地址：偃师市首阳山街道办事处寨后村 1 组  

法定代表人：张俊杰

一、环境违法事实和证据

接群众反映后张村附近有关空气污染投诉，我局于 2025 年 2 月 21  日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违 法行为：你单位集装袋项目生产过程中，配套建设的光氧催化+ 活性炭吸附装置正常运行，40 组灯管 28 组损坏，导致拉丝工序 产生的有机物废气无法有效收集，未规范使用污染防治设施。  

以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘察） 笔录一份，现场勘察示意图 1 张，现场检查照片 8 张，其他证据 4 张，证明我局对你单位现场执法检查情况；

证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你单位进行了调查 询问，并调查环境违法的事实以及基本情况；

证据三：你单位营业执照、法人身份证复印件、授权委托书、 被授权人身份证复印件等，证明你单位负责人接受本机关调查；

证据四：本机关调查人员行政执法证复印件。证明本机关现 场检查人员和调查人员有执法资格。

根据以上查明的事实，2025 年 2 月 27  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕8  号），责令你单位立即停止生产，对污染防治设施进行维护，规 范使用污染防治设施。

2025 年 3 月 3  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，你单位已对损坏的灯管进行更换，违法行为 已改正。

2025 年 3 月 10  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕14 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。

你单位在法定期限内提出陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的集装袋项目生产过程中，配套建设的光氧催化+活  性炭吸附装置正常运行，40 组灯管 28 组损坏，导致拉丝工序产  生的有机物废气无法有效收集，未规范使用污染防治设施的违法  行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产  生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者  设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的， 应当采取措施减少废气排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一 项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生 态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安 装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的 规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度 和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污 染防治类（序号 16）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：

X：处罚金额；

M：法定处罚金额上限：20  万元；

N：法定处罚金额下限：2  万元；

A：违法事实：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁 量等级：1；

n：其余裁量因素个数：8；

B1：涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机 物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥 发性有机物的产品生产，裁量等级：2；

B2 ：生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级： 1;

B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1;

B4：管理类别：登记管理，裁量等级：1;

B5：违法行为持续时间：1  个月以下，裁量等级：1;

B6：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1；

B7 ：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1;

B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；

代入公式：X=20000+(200000-20000) x [(1/5)2+(22  +12+12+12 +12+12+12+12)/(52x8)]x50%=28550，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：28550  元。

你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查处理，发  现问题后立即停止生产，对损坏的灯管进行更换，已经整改完成； 今后安排专人做好环保设施的日常检查和维护，并保证开工生产  前先对环保设施进行检查，如环保设施有故障，绝不生产。经对  你单位陈述申辩意见进行复核，你单位为小微企业，现场检查执  法人员指出问题后你单位立即停止作业，违法时间较短，立即进  行整改，复查时你单位也已改正违法行为。依据《中华人民共和  国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻  或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的； (二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机  关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立  功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行  政处罚的。”、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》 第八条第三项从轻处罚情形第 2  小条“单位主动减轻生态环境  违法行为危害后果的；”的规定，对你单位在行政罚款贰万捌仟  伍佰伍拾元整的基础上减少 20%的处罚，从轻后处环境行政罚  款贰万贰仟捌佰肆拾元整。

经研究，我局对你单位作出以下行政处罚决定：

给予罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；

银行：河南偃师农村商业银行股份有限公司；

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决 定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

                                                            2025  年 4  月 14   日