洛阳心耕鞋业有限公司(豫 0381 环罚决字〔2025〕125 号 )

 行政处罚决定书 

豫 0381 环罚决字〔2025〕125 号 

    洛阳心耕鞋业有限公司

    统一社会信用代码：91410381MA47BB2DXH 

    地址：偃师市顾县镇西宫底村 

    法定代表人：曲贯四

        一、环境违法事实和证据 

    接投诉举报，我局于 2025 年6 月17 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你公司年产30 万双鞋项目1 台注塑机（共2 台）正常生产，配套的双活性炭吸附装置正常运行，上料搅拌工段正常作业，配套的袋式除尘设备未开启运行，致使该工段产生的粉尘未经收集处理排入外环境。

    以上事实，主要有以下证据证明：证据一：营业执照/个人身份证/授权委托书1 份/被授权人身份证，证明你单位配合我局执法检查； 

    证据二：你单位正常生产照片2 张，证明你单位正常生产；

    证据三：你单位正常生产时配套的袋式除尘设备未开启的照片2 张及视频1 份，证明你单位正常生产时污染防治设施未开启运行；

    证据四：你单位的环境影响评价文件，证明你单位环保手续齐全，配合我局执法检查；

    证据五：现场检查（勘察）笔录 1 份，调查询问笔录 1 份以及现场勘查示意图 1 份，证明我局对你进行了现场勘查及询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。 

    根据以上查明的事实，2025 年6 月30 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2025〕137 号），责令你单位立即停止违法行为，对袋式除尘设备进行维修并保证正常生产时运行正常。

        2025 年 7 月 2 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：你单位的环境违法行为已经改正。

        2025 年7 月9 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕194 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。 

     你单位在法律规定期限内未发起陈述申辩。

        二、行政处罚的依据、种类 

     你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条：“ 排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。 

     依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号 36）判定标准及裁量等级套入公式进行计算：

        X：处罚金额；

        M：法定处罚金额上限：20 万元； 

        N：法定处罚金额下限：2 万元； 

        A：违法事实：已落实污染防治措施，但未按规定使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1； n：其余裁量因素个数：8； 

        B1：废气类别：一般工业废气，裁量等级：3； 

        B2：企业规模：微型企业，裁量等级：1; 

        B3：管理类别：登记管理，裁量等级：1; 

        B4：违法行为发生时期环境敏感度：一般期间，裁量等级： 1; 

        B5：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1; 

        B6：违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级：1；

        B7：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1;

        B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；

    代入公式：X = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 3² + 1² + 1²+1 ² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ]x 50%=30800,自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：30800 元。 

    经案件会审小组一致研究决定，我局对你单位排污单位未按 照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款叁万零捌佰元整（30800）的行政处罚。 

        三、行政处罚决定的履行方式和期限 

    根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行： 

    银行：农商银行偃师营业部;

    户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 

    账号：00000005583396678012。

       四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

    你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 

    逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。 

                                                                                  2025 年 8 月 4 日