根据区委巡察工作安排，区委第六巡察组于2024年11月15日至2025年1月10日对区残联党支部开展了巡察，并于2025年4月28日将巡察意见进行了反馈。区残联党支部坚持把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，以高度的政治责任感，健全工作机制，狠抓整改落实，切实推动了巡察整改工作的扎实有效开展。现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，落实党支部主体责任
（一）统一思想，迅速部署。成立了由残联党支部书记任组长、班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责具体协调督办，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实的工作格局。
（二）细化方案，明确任务。针对巡察组反馈的5个方面14个问题，党支部逐条剖析，深挖根源，制定了详尽的《整改工作方案》，建立了“问题清单、任务清单、责任清单”，明确了整改目标、责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，实行台账管理、对账销号，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位，不留盲区、不留死角。目前，巡察反馈的5个方面14个问题已全部整改到位。
（三）完善机制，注重长效。对反馈问题实行“台账式”管理和“销号制”落实，对整改工作的进度、质量和效果进行全程监督，确保严格按照整改要求，认真落实整改措施，在规定的时间节点完成具体整改任务。注重从个别问题中发现共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上原因，有针对性地建章立制，确保问题整改标本兼治。
二、紧盯整改任务，扎实推进整改工作
2024年11月15日至2025年1月10日对区残联党支部开展了巡察，共反馈问题5个方面14个问题，已整改到位14个。
整改完成情况：已全部整改完毕
（一）聚焦上轮巡察问题整改情况
1、“对专门协会管理缺失，牵头协调作用发挥不到位”问题整改不彻底。
整改完成情况：组织召开了残疾人五大协会及镇级残联主席、基层残协专职委员会议，开展了业务培训，通报了残联工作开展情况，通过座谈、走访等形式，广泛征求意见和建议，引导、指导协会规范化管理和正常开展活动，进一步提升服务残疾人水平。
（二）贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神有差距，推动残疾人工作高质量发展存在短板
1、落实“第一议题”制度不到位。
整改完成情况：一是召开专题会议，组织班子成员及残联系统工作人员深入学习习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神；二是制定“第一议题”学习清单，确保学习内容贴近实际；三是对党建业务开展培训，提高工作人员的业务能力，严格规范会议记录，详细记载学习内容、发言情况、落实措施等，确保资料可追溯。
2、责任意识不强，落实上级惠残政策有偏差。
（1）残疾人证动态管理机制落实不到位
整改完成情况：对死亡残疾人、到期换证和新办证的残疾人员进行全面排查。对到期需要换证的人员，分镇（办）对照名单，敦促相关人员尽快完成证件更换。对已死亡残疾人但未注销的残疾人及时进行证件注销。并及时将数据共享给民政、乡村振兴等部门，保障残疾人及时办理各种补贴。同时进一步规范残疾人证办理流程，通过二微码宣传残疾人证办理业务，提高群众对残疾证办理的知晓率，方便残疾人及时申办残疾人证。
（2）维护残疾人合法权益存在薄弱环节
整改完成情况：通过电话回访、实地查看等方式，对残疾人家庭无障碍改造工作进行检查回访，发现问题，立即整改。了解残疾人家庭对改造项目及配备物品的使用情况，确保改造、配备物品适合残疾人使用。2025年残联积极向上级残联争取项目指标，“文化进社区”项目为我区图书馆配置了2万元的盲文图书、大字绘本等书籍和盲人电影，组织残疾人开展读书分享和盲人看电影活动。
3、“以残疾人为中心”服务理念树得不牢，服务能力水平不高
（1）康复工作仍有短板
整改完成情况：一是建立残疾人个性化康复评估机制，结合身体状况、残疾类型制定“一人一案”，针对精神、智力类残疾人，引入专业医疗团队，增加心理干预、认知训练等适配性服务；二是提升社区康复辅具租赁中心效能，为杏园社区租赁中心补充了康复器材种类；加大了大冢头社区辅具租赁中心的宣传力度，引导残疾人到租赁中心现场参观体验；三是强化了农村康复知识宣传覆盖，2025年安排3场偏远农村现场宣传活动，普及惠残政策（如“阳光家园计划”）。
（2）推动残疾人就业创业力度不大
整改完成情况：通过加大对企业按比例安置残疾人就业优惠政策的宣传，鼓励企业开发残疾人就业岗位；多次组织残疾人参加就业招聘会，帮助企业开发残疾人就业岗位，匹配有就业意向的残疾人。整改工作开展以来，帮助130个残疾人实现就业，提升残疾人就业率。创新“托养+就业”机制，在托养中心设立护工岗，残疾人家属直接上岗，帮助残疾人及家属实现“就业不离家”，月均增收超2100元。结合残疾人实际需求，2025年对219名残疾人进行了多种职业技能培训，提高了残疾人的就业能力。
（3）部分重度残疾人托养中心失控漏管
整改完成情况：一是督促（缑氏、邙岭、山化、首阳山）4个镇（办），明确残疾人托养中心专职负责人，强化服务管理；帮助辖区内与养老机构合并运营的4家托养中心，解决伙食、卫生、空调使用等突出问题；二是召开乡镇残疾人托养专题会议，加强镇（办）对其管辖的托养中心的日常监督管理。针对山化镇托养中心超配护理人员问题，及时清退违规人员，核减经费开支；三是建立残疾人托养人员台账，摸清托养工作底数，对2020年以来新入住未审核的托养人员，联合民政、卫健部门进行审核，重点核查托养对象资格、机构服务能力，存在安全隐患的暂缓审批。
（4)队伍建设存在短板
整改完成情况：一是召开专题会议研究队伍建设，有针对性解决机关同志思想波动问题；二是积极协调对接组织部门，梳理职务职级并行政策落实情况，通过残联参公单位认证改革转隶1人，提拔1人，理顺了身份，提升了干部职工的积极性。结合村（社区）换届或岗位调整，配优基层残协专职委员，并通过网络对其进行业务培训。
（5）意识形态、保密、法治建设责任制落实不到位
整改完成情况：一是召开意识形态工作专题会议，结合实际对存在的风险隐患进行分析研判，做好会议记录，形成季度分析研判报告和台账；二是对保密员进行专题培训，严格落实保密制度。对涉密文件进行专人专柜保存；三是依托助残活动和残疾人职业培训，对残疾人及其家属开展《残疾人保障法》、《民法典》等法律法规专题培训，推动法制建设工作有较大提升。
（三）聚焦落实全面从严治党主题责任不力
1、履行全面从严治党主体责任不严不实
整改完成情况：一是每季度召开1次党风廉政建设专题会议，结合残联业务细化研究内容，形成会议纪要，机关同志签订《党风廉政建设责任书》，并加强廉政教育和跟踪落实；二是组织各科室对重点岗位开展了廉政风险自查，列出风险清单；三是选取本系统或民生领域典型案例（如残疾人补贴截留、康复项目腐败等），每季度开展1次专题警示教育活动，严格执行“三重一大”决策制度，确保权力在阳光下运行。
2、财务管理不规范，执行财经纪律不严格
整改完成情况：对2022—2024年账务进行全面梳理，重新整理凭证顺序，按日期和记账凭证顺序装订，确保原始单据与记账凭证号码连续一致。补全费用明细资料，归档留存。严格差旅费审批与内控流程，规范实行“先审批、后出差”制度。
（四）党建工作责任制度落实不到位，党建引领作用发挥不充分
1、支部党建工作浮于表面
整改完成情况：一是强化党建工作责任，召开党建专题会议，制定《年度党建工作计划》，明确责任人和完成时限。调整办公室职责分工，指定1名专职人员负责党建工作；二是组织支委会成员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确非中共党员不得参与党内表决；三是针对2024年党建交流互评问题，结合残联业务，开展“党建+残疾人服务”主题活动，增强党建与业务融合度。利用红色教育基地、志愿服务等载体丰富组织生活，提升党员参与积极性。
2、“三重一大”事项记录不规范
整改完成情况：一是规范记录载体与流程，统一使用专用会议记录本记录“三重一大”事项，禁止使用活页纸，确保记录连续完整。记录人签字确认，支部书记审核签字；二是组织记录人员专项培训，考核合格后方可上岗；三是建立《“三重一大”事项台账》，按时间顺序登记议题、决策内容及执行情况，实现全程留痕。
（五）选人用人专项检查反馈问题
1、干部队伍能力水平不高
整改完成情况：一是定期开展业务培训，提升干部队伍整体素质；二是针对康复、维权等高频需求领域，通过“老带新”“项目攻坚”等方式提升解决实际问题的能力。
三、下步工作打算
10月份以来，区残联巡察整改工作取得了阶段性成果，但与区委的要求，以及我区广大干群的期望相比，仍有一定差距。下一步，区残联将着力在以下几方面狠下功夫：
（一）继续加强对巡察整改工作的组织领导，进一步健全完善相关制度机制，确保已整改到位问题不出现反弹、持续整改事项按照既定的时间节点稳步推进，确保整改成效持续巩固。
（二）对已完成的整改任务，我们将定期组织“回头看”活动，全面复查落实效果，严防问题反弹。
（三）对需要长期坚持的整改措施，我们将建立健全长效跟踪问效机制，持续监督执行情况，及时优化调整，确保每一项整改都彻底到位，从而推动残联各项工作实现质的飞跃。
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