根据区委统一部署,2024年11月15日至2025年1月10日,区委第七巡察组对科技局党组进行了常规巡察,2025年4月27日,区委第七巡察组向区科技局党组反馈了巡察意见。区科技局党组坚决扛牢巡察整改主体责任,强化组织领导,明确责任分工,确保各项整改工作落到实处,现将有关情况报告如下:
一、强化责任意识,高效推动巡察整改工作
(一)高度重视,迅速行动。区委第七巡察组反馈意见后,局党组立即召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组,对照巡察反馈的问题,明确了责任领导、责任科室和整改时限,形成了《中共洛阳市偃师区科技局党组关于区委第七巡察组反馈意见整改方案》。
(二)强化领导,压实整改责任。区科技局党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任,负责全面统筹整改工作,对巡察整改工作亲自抓、抓具体、抓到底;其他党组成员认真履行“一岗双责”,主动认领问题;机关党员干部积极配合,形成全员参与整改的工作局面。
(三)建章立制,常态长效。针对巡察组反馈的问题,我们完善了涉及党的建设、机关管理、财务管理等规章制度,进一步强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促全局党员干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动科技创新发展的强大动力。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)落实巡视巡察整改不到位
整改措施:一是完善机关财务管理制度,明确各项财务工作的标准和要求,确保财务工作有章可循。二是提高机关财务人员业务能力,组织财务人员认真学习有关法律法规和会计业务知识。三是购置财务工作专用办公设备,确保财务工作规范化。
整改结果:已完成
(二)贯彻落实上级决策部署不扎实,落实主责主业有差距
1.关于学习习近平总书记关于科技创新工作的重要讲话和指示批示精神不足问题。
整改措施:一是加强理论学习,进一步增强责任意识。通过党组会议、机关周例会、理论学习中心组学习等,深入学习习近平总书记关于科技领域的重要讲话和批示精神,用新知识新理论武装头脑。二是认真学习《河南省发展科技金融实施方案》《洛阳市关于促进科技金融发展的若干措施》等文件,领会上级关于科技金融的政策精神。三是积极宣传省、市科技金融政策,引导企业通过“科技贷”“科技创新券”“创新积分制”等获得科技金融支持。
整改结果:已完成
2.关于政治站位不高,推进重点工作迟缓问题。
整改措施:一是强化责任意识,统筹做好区委科技委会议的筹备以及议定事项的落实等工作。二是积极与中国恩菲偃师研发基地对接,服务好“全钒液流电池储能”中试线建设和生产,并及时与洛阳市科技局沟通,推动新型研发机构建设。
整改结果:已完成
3.关于引领意识不强,推进科技人才引育工作有差距问题。
整改措施:一是积极宣传科技人才优惠政策,激发科技人才申报积极性,支持企业与高校院所对接引进高层次科技人才。二是对全区企业“科技副总”需求情况进行摸排,掌握企业需求和科技人才底数。三是建立人才培育库,对照洛阳市科技领军人才申报标准,筛选符合申报条件的人才进行重点培育。
整改结果:已完成
4.工作标准不高,推进科技创新工作有差距。
整改措施:一是建立高新技术企业培育库。通过走访企业、对比企业信息库等方式,对培育库企业进行动态调整,准确掌握全区高新技术后备企业情况。同时,通过举办“高新技术企业培育政策大讲堂”、深入企业一对一指导等方式,对高新技术后备企业进行重点培育,确保申报通过率。二是做好创新平台培育工作。对照创新平台申报标准,深入企业摸排,掌握全区有意愿申报创新平台企业情况,指导符合申报条件的企业做好申报资料完善工作;对基本符合申报条件的企业,帮助分析存在问题,查找不足,做好申报准备工作,提升申报通过率。三是建立研发工作台账。对辖区规上工业企业及国家统计联网直报平台规下样本企业研发工作过筛排查,建好《企业研发项目立项台账》,摸清企业研发工作底数。指导企业围绕新技术、新工艺、新产品研究归集研发项目,并做好相关支撑材料的规范归档,确保研发费用应统尽统,应报尽报。四是积极开展政策宣传。通过到企业调研、开展业务培训等方式,向企业宣传研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税税率优惠、“科技贷”、科技创新券等惠企政策,激发企业科技创新活力。
整改结果:已完成
5.关于助推乡村振兴不力,对科技特派员服务活动监管缺失问题。
整改措施:一是完善科技特派员工作制度,明确科技特派员的服务时长和服务成效。二是召开科技特派员述职会议,掌握科技特派员工作情况,并对2025年科技特派员工作进行安排部署。三是加强日常监管,严格按照《河南省科技特派员绩效评价管理办法(试行)》对科技特派员进行考核管理。
整改结果:已完成
(三)推进全面从严治党不够有力,坚持严的基调还有不足
整改措施:一是严格落实廉政谈话制度。党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人职责,不定期与班子成员开展谈心谈话;党组成员按照“一岗双责”要求,不定期与分管科室负责人开展谈心谈话,做到以谈交心、以谈明责、以谈促廉。二是对机关党员干部进行警示教育。利用主题党日,通过观看警示教育视频、学习身边违纪违法典型案例、参观警示教育基地等方式,引导机关党员干部严守廉政底线。三是开展科技领域廉政风险点排查。每季度召开专题会议1次,研究科技领域廉政风险点,对可能存在的风险隐患及时进行处理,杜绝全区科技领域廉政风险问题发生。四是严格执行“三重一大”报告制度。每月25日前上报单位重大事项报告表,对单位重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项,按照要求及时进行报告。
整改结果:已完成
(四)党建引领意识不强,组织建设还有短板
1.关于机关党建工作标准不高问题。
整改措施:一是严格落实党建主体责任,将党建工作同业务工作同安排、同落实,发挥党建引领作用,以党建工作推动科技创新工作开展。二是建立理论学习中心组学习制度,制定学习计划,丰富理论学习中心组学习形式,通过集中学习、观看学习视频、研讨交流等多种形式,提高学习效果。三是提高领导班子民主生活会质量,要求各位班子成员结合实际情况,在自我批评的同时,对其他班子成员坦诚布公地进行批评,达到红红脸、出出汗的效果。
整改结果:已完成
2.关于党支部战斗堡垒作用发挥不明显问题。
整改措施:一是建立在职党员与退休党员党建结对帮扶制度,明确每名在职党员的帮扶对象和帮扶内容。二是落实好在职党员帮扶责任,通过电话联系、重要节日走访慰问、给退休老党员送党报党刊等方式,密切联系退休老党员,规范退休老党员的组织活动。三是认真落实党员谈心谈话制度,组织开展好组织生活会,做到提前谋划、提前通知,确保党员参会率。同时按照组织生活会要求,认真开展好批评和自我批评。
整改结果:已完成
三、强化整改成果运用,提升工作质效
(一)坚持问题导向,抓好整改后续工作。聚焦反馈问题,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风,切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对所有整改问题,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。
(二)凝心聚力,推动工作落实。坚持以巡察问题整改为契机,不断强化责任担当,切实增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧盯关键环节、聚焦主责主业,推动我区科技创新工作持续健康发展。
(三)注重实效,以整改促提升。局党组将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示批示精神,树立主业意识,落实主体责任,着力解决全区科技创新各项事业发展中存在的突出问题,为全区经济社会高质量发展贡献科技力量。
2025年9月30日