中共洛阳市偃师区林业局党组关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告

中共洛阳市偃师区林业局党组

关于区委第二巡察组反馈意见整改落实

情况的报告

区委巡察工作领导小组：

根据区委统一部署，2024年11月15日至2025年1月20日，区委第二巡察组对区林业局党组进行了常规巡察，并于2025年4月24日反馈了巡察意见。接到反馈意见后，区林业局党组高度重视，立即召开党组会议，成立以党组主要负责人为组长的整改工作领导小组，研究制定整改方案，全面压实工作责任，确保各项整改工作按时保质完成，并取得了显著成效。按照巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：

一、坚持三级联动，确保整改工作有序推进

一是主要领导全面抓。区林业局党组对巡察反馈意见诚恳接受、照单全改，主要领导扛起第一责任人责任，把巡察整改工作摆上重要议事日程，将反馈问题整改列入党组会议固定议题，认真研究整改方案、整改措施和整改时限，每周听取分管班子成员整改进度汇报，发现问题，现场协调解决，确保整改工作有序推进。

二是分管领导具体抓。分管班子成员按照整改方案要求，带领科室负责人逐条对照整改清单，组织精干力量深入实地进行调研调查，研究制定切实可行的整改办法。坚持一般问题不过夜，较难问题不过周，最难问题不过月，确保整改工作全面完成。

三是科室负责人抓落实。科室负责人以高度负责的担当精神抓落实，把需要整改的问题梳理归类，认真剖析问题产生的原因，实行标号管理，按照时间节点逐个销号，确保在规定时间内问题归零。

四是强化成果运用。区林业局党组认真落实整改要求，修订完善了机关各项工作制度，规范了财务、干部人事等内部管理制度，严格执行工作纪律，规范各类经费的使用管理，通过建章立制，举一反三，从源头上切实巩固巡察整改成果。

二、坚持真抓真改，确保整改工作取得真正成效

1、上轮巡察反馈问题整改情况

（1）个别巡察反馈问题未整改。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是找准问题根源。确定了“先摸底调查、再逐步收回、后发展林下经济”的基本思路。6月底，一期招商标段承包绿化合同和绿化现状工作完成摸底排查，为全面整改打下了坚实基础。二是加大收回力度。对一期招商标段签订的9份共计1329亩承包绿化合同，逐一与招商标段承包人进行谈判，目前已自愿解除合同5家，收回土地792.4亩。三是实施招商盘活。通过外出考察，与意向投资人多次深入洽谈，一期林地发展林下经济系统的规划方案已制定完成。

2、党组领导核心作用发挥不够充分，执行上级关于生态文明建设的重大决策部署不够有力，林业资源管护还有薄弱环节

（2）履行绿化及管护职能不到位。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是提前谋划，增强造林主动性。深挖造林空间，于1～3月在缑氏镇邢村、孙坡南部山区开展植被恢复费造林1693亩；3～5月建设2025年度省级森林乡村21个，较上年增加12个。二是加强管护，提高造林保存率。及时制定新造林管护措施，对造林保存率低的地块进行补植补栽，完工后移交至当地村委或荒山承包户进行管护。三是明确责任，深入推行林长制。区、镇、村三级林长、“一长两员”（林长+监管员+护林员）组织体系已进一步完善，出台了《区级部门协作制度》，明确了助理协作单位工作职责。

（3）森林防护有短板。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是扎实做好病虫害防治。2025年6月按技术规范在山张林场、首阳山森林公园及主要通道安装诱捕器80套；开展生物防治释放周氏啮小蜂200万余头，实施“以虫治虫”。二是持续强化森林防灭火。今年上半年开展技能培训和实战演练各1次。针对重大气象灾害（高温）三级应急响应，对重点林区增派巡查人员，山张林场采用无人机监测；扑火队伍全员备勤，制止3起林区野炊用火。

（4）林业资源监管不到位。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是落实法律顾问制度。目前，已聘请河南铭志律师事务所作为我局常年法律顾问。二是规范采伐更新验收。对2023年以来办理的所有采伐证，逐一电话联系督促相关责任人，要求及时完成伐后更新、落实占地平衡，并按规定申请验收。三是加强古树名木保护。已及时更正古树名木电子台账信息，并为相关古树名木重新制作、发放并悬挂规范标牌，确保信息准确、标牌清晰牢固。四是注重野生动物救助。今年以来，累计成功救助国家保护野生动物4次4只。五是增强湿地保护意识。目前，《偃师区湿地名录》已正式公布，明确了辖区内6处湿地的名称、位置等信息；按要求编制完成了《偃师伊洛河省级湿地公园项目实施方案》。

（5）林技推广创新不够。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是挖掘林业人才资源。完成乡土林业人才摸底调查并建立信息库，现有国家级“乡土专家”1名、省级“乡土专家”2名。二是强化林业技术服务。组织果树专家深入高龙镇、缑氏镇，开展春季枣树管理培训及葡萄结果期实地指导，培训超100人次。三是提升林业产业水平。今年以来先后完成皂角产业发展及采刺技术、菊花产业、黄杨产业等调研11个。

（6）“两山”理念践行不深。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是积极实施“三山”文旅项目。依托双龙山、首阳山、虎头山优质森林生态资源，重点实施了总投资4900余万元的双龙山景区提升改造项目、投资4000万元的双龙溪森林旅游康养项目；谋划了首阳山北邙生态保护修复项目，目前设计方案已完成第三稿；虎头山提升改造专项债项目已“三通过”，设计方案已完成。二是全力加强公园日常管理。克服公园面积大、经费少、力量弱、天气旱等不利条件，在树木管护、卫生保洁、设施维护、森林防火、抗旱浇水等方面投入大量人力物力，公园管理水平逐步提高。三是大力发展林业特色产业。上半年专项对黄杨、葡萄、绿化苗木等种植、产业发展进行调研，形成高质量报告，为产业优化升级提供决策参考。

3、履行全面从严治党“两个责任”不严不实，干部队伍管理宽松软，廉政风险依然存在方面

（7）全面从严治党责任履行不力。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是专题研究部署，层层传导压力。上半年，局党组书记与年轻干部开展集体廉政谈话1次、与党组班子成员开展廉政谈话各2次，党组班子成员与部门同志分别开展廉政谈话2次。二是深化廉政教育，推进以案促改。今年以来，局党组已召开3次“以案促改”工作会议，通过剖析本层级本领域典型案例，做到以案明纪释法。三是强化机关管理，严格落实制度。规定使用公车，严格规范考勤及请销假制度，着力塑造纪律严明、高效务实的机关形象。

（8）财务制度执行不严格。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是完善内部审计制度。成立专班，推动内部审计常态化、长效化，有效防控管理风险、业务风险和廉政风险。二是规范政府采购流程。认真组织学习政府采购法、招标投标法等相关法律法规、区政府采购流程，将项目询价及招投标手续办理抓在平常，严格按规定执行，避免不规范手续发生。

4、落实新时代党的组织路线有偏差，基层党建工作不够有力方面

（9）执行干部选拔任用条例不严。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是规范任用程序。严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严格提名推荐、集体研究、民主测评等程序。二是全面摸清底子。全方位、多角度、近距离了解干部，进行综合分析研判，为党组选人用人提供依据和参考。三是严格配备职数。按照“三定”方案核定的股级领导职数，对超权限任命的岗位进行了清理调整。

（10）落实民主集中制不到位。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是健全议事规则和程序。严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。二是严格执行“三重一大”制度。党组会议议题涉及“三重一大”事项，均邀请派驻纪检组全程到会指导监督，确保决策科学民主、合规高效。

（11）党建工作标准不高，“三会一课”不扎实。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是加强责任落实。1月26日、7月22日两次局党组会议专题研究部署了全系统党建工作，对各支部党建工作做了示范引领。二是提升思想认识。三是夯实组织基础。四是丰富党建内容。举办了一系列主题活动，使全系统干部职工凝聚力、战斗力得到持续增强。

（12）落实意识形态责任制还有差距。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是落实主体责任。坚持每季度召开一次意识形态工作联席会议，及时传达上级有关精神，专题分析研判林业领域重大风险问题，将意识形态工作融入林业业务工作全流程各环节。二是强化理论武装。制定《区林业局党组理论学习中心组2025年度学习计划》，今年以来，局党组理论学习中心组共开展集体学习8次、集中学习研讨5次，党组成员重点发言5人次。

（二）选人用人专项检查反馈问题

1、干部队伍建设有差距。

整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是调优干部队伍年龄结构。二是加强干部队伍梯次培养。

落实干部政策不严格。

    整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是调查摸底。二是通盘考虑。

选人用人质量不高。

    整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是提升质量。二是从严把关。

执行选人用人政策程序不规范。

    整改结果：已完成／长期坚持

整改情况：一是严格程序。二是发扬民主。

三、坚持整改成果，确保工作成效持续提升

经过四个月的集中攻坚，区林业局党组巡察整改工作取得了阶段性成效。局党组班子和成员、全体干部职工深刻感受到巡察带来的思想触动，切实增强了树立“四个意识”、践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。

下一步我们将以此次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，严格贯彻新时代党的建设总要求不动摇；严格履行主体责任，拧紧管党治党螺丝；严格监督责任，强化压力传导。

                                                                                                                 2025年10月9日

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