岳滩镇关于进一步加强“多合一”场所消防安全工作的通知

关于进一步加强“多合一”场所消防安全

工作的通知

各行政村，镇直各站所，各生产经营单位：

“多合一”场所是指住宿与生产、储存、经营等一种或多种用途混合设置的商业店铺、作坊式生产加工场所。近年来，“多合一”场所火灾多发频发，5月5日洛龙区伊洛路八里堂村一仓库发生火灾，升腾的滚滚浓烟和烈焰造成高铁龙门站临时中断运行，致使多趟高铁晚点，此起火灾发生在“五一”节日返程高峰期，影响极为恶劣。省委常委、市委书记李亚对洛龙区“5.5”火灾作出批示指示。

今年是十四五开局之年，也是中国共产党建党100周年，这样的政治年，各部门绝不能有丝毫麻痹大意，要切实担当起历史赋予我们的职责和使命，坚决扛起消防安保这个政治责任，忠诚履责，确保万无一失。为认真贯彻落实洛阳市委、市政府主要领导研究决定，自即日起至6月10日，我镇要进一步加强“多合一”场所消防安全工作，现将有关要求通知如下：

一、治理范围和目标任务

各行政村、各生产经营单位要根据自身特点开展“多合一”排查，重点围绕沿街门店、鞋业生产加工场所、针织业加工等场所进行排查。结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进“多合一”场所消防安全集中治理工作，有效防范化解火灾风险，切实遏制“多合一”场所火灾多发高发势头，确保全镇火灾形势持续平稳。  

二、组织领导

镇政府成立“多合一”场所消防安全集中治理行动领导小组，镇党委书记席殿卿为组长，党委副书记、镇长杨灿伟为副组长，镇班子成员、各包村干部和各村支部书记为成员，领导小组办公室设在镇应急和安全监管办公室。

三、治理重点

集中治理工作依据消防法律、法规和《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）行业标准，突出主体责任、留宿住人、防火分隔、用电安全、安全疏散、消防设施器材等重点，采取针对性治理措施。

（一）主体责任。“多合一”场所业主、承租者、经营者应当明确并履行消防安全主体责任，落实火灾防范措施。涉及租赁关系的，房屋出租人、承租人要签订消防安全责任协议，明确双方消防安全职责。

（二）留宿住人。对“多合一”商业店铺、作坊式生产加工场所，要限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，住宿部分要与非住宿部分进行防火分隔，住宿部分应设置在靠近出口、便于逃生的地方，且留宿人员不得超过2人。

（三）防火分隔。住宿部分与非住宿部分的防火分隔要符合相关技术标准，应采用不燃烧体隔墙和楼板，隔墙应砌筑至楼板底部，当墙上确需开门时，应为常闭乙级防火门。严禁使用易燃可燃彩钢板搭建建筑。

（四）用电安全。电气线路规格应满足用电设备负荷要求，采用金属套管、封闭式金属线槽或PVC阻燃套管进行穿管保护，不得私拉乱接临时电气线路，营业结束时后应切断场所内非必要电源。严禁电动自行车室内违规停放充电。

（五）安全疏散。对在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的“多合一”场所，要责令限期拆除；确需设置时，应设置易于从内部开启的装置。沿街门店超过3层且只有一部疏散楼梯的、四层及以上楼层严禁住人。

（六）消防设施器材。场所内应配备灭火器、消防应急照明、逃生自救器材等，宜配备轻便消防水龙、独立式感烟火灾探测报警装置。灭火器材应放置在明显、便于取用的位置并做好维护保养。

四、整治措施

（一）全面部署发动。各行政村、各生产经营单位要结合辖区和行业实际，立即制定出台“多合一”场所消防安全集中排查整治具体实施方案，召开动员部署会，集中开展“多合一”场所消防安全排查整治。

（二）督促自查自纠。督促辖区“多合一”场所落实消防主体责任，全面开展自查自纠，逐一签订消防安全承诺书，向社会公开承诺消防安全，自觉整改火灾隐患。 

（三）组织指导培训。组织各行政村、各生产经营单位召开业务培训和警示教育会，对“多合一”场所集中整治的范围、检查要点进行讲解和指导，播放“多合一”场所火灾警示案例。

（四）组织全面排查。各行政村、各生产经营单位，由主管领导牵头成立排查领导小组，对“多合一”场所逐一开展消防检查，开展拉网式排查，彻底消除消防监管盲区和死角，登记造册，建立台账。

（五）依法整治隐患。对检查发现的火灾隐患和违法行为，镇应急和安全监管办及镇直有关站所等职能部门按照各自职责分工，用好法律手段，主动为隐患整改提供技术指导，督促整改措施落实到位。公安机关要加强对居民住宅物业服务企业、居（村）民委员会履行消防安全职责的监督检查；市场监督管理局要加强对市场内部违规住宿、违规用火用电的检查治理；对违规搭建临时建筑，由住建、自然资源和规划等部门依法查处；对严重影响公共安全的区域性隐患和重大隐患，应急部门要提请区政府挂牌督办。对隐患突出或久拖不改的单位要通过媒体曝光等手段，倒逼问题整改。

（六）实施分包督导。镇应急和安全监管办组织镇各部门成立联合督查组，定期对各村、各生产经营单位进行督导检查，对整治不力，造成有影响的火灾事故发生的，将严肃追究相关人员的责任。

（七）加强警示教育。各村、各生产经营单位要组织“多合一”场所人员，集中观看典型火灾案例警示片。发动基层力量，采取约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣传提示。要充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，广泛开展针对性宣传，普及消防安全常识和逃生自救技能。

（八）加快基础建设。结合老旧小区改造、百城建设提质、文明城市创建等工作，推动改善“多合一”场所消防安全条件，强化住宿与其他部位防火分隔措施，增设消防水源，畅通消防车通道。

五、工作要求

（一）高度重视，严密组织。开展此次集中治理行动，是有效遏制小火亡人、稳定全镇火灾形势的迫切需要和重要举措。各部门要结合实际制定详细具体、可操作性强的行动方案，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查，狠抓工作落实。各级领导同志要深入一线，靠前指挥，全力推动集中治理行动深入开展。

（二）广泛宣传，营造声势。各村、各生产经营单位要高度重视集中治理宣传工作，加大宣传力度，形成强大的舆论声势，广泛宣传“多合一”场所消防安全集中治理的工作部署、整治范围、标准和要求，宣传整治火灾隐患的技术措施，普及逃生自救知识。

（三）注重长效，建立机制。各部门要结合集中治理工作，认真分析“多合一”场所消防安全状况及火灾形势，找准制约火灾隐患整改的突出问题，研究制定“多合一”场所消防安全标准和火灾隐患整治措施，建立防范“多合一”场所火灾隐患的长效机制。