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问题或建议	本人实名举报“偃师区城市管理局垃圾桶清洗车采购项目、项目编号偃师政采磋商（2022）0038号、备案编号偃政采【2022】029”招标活动中存在采购人洛阳市偃师区城市管理局、代理机构中灿工程管理咨询有限公司和特定供应商之间涉嫌暗箱操作采购活动、串通特定供应商、企图谋取不当利益。该项目通过众多不合理招标条款为特定供应商中标铺路，包括不限于：违规采用竞争性磋商文件的招标方式、评分标准大量不量化不细化并设置区间值和对投标人进行横向比较、评分标准存在重复打分的情况、设置专属的节能环保证书评分项、企业业绩未明确、供货期限畸短、无预付款且变相收取质保金的付款方式、要求提供检测报告、将响应文件格式作为符合性评审标准、提出异议的条款不符合法律要求等，采购人、代理机构与特定供应商定制招标文件，使特定供应商顺利高分中标，达到实现利益输送、谋取国家财政资金的目的。首先，此次项目的采购需求明确，采购的产品属于市场上普遍投入使用的定型产品，各项参数范围和预算金额也固定，采用竞争性磋商缺乏事实依据和法律依据，本项目并不适合也不应该采用竞争性磋商的采购方式。采购人和代理机构违法采用此种采购方式，是为了方便在磋商现场排斥和限制其他投标人，保证特定供应商中标高价高分顺利中标。其次，评审细则大量采用“合理、科学、强、好、较好、一般”等未被清晰定义且无法进行量化的指标作为判断标准，且设置“4.1-5、2.1-4、0-2”等区间分值，扩大评标委员会的自由裁量权，为特定供应商与其他供应商拉开得分差距，确保“心仪”供应商顺利高分高价中标。
留言时间	2022-03-01
回复内容	关于网友反映项目招标相关问题的答复网友您好，感谢您对我们工作的支持与监督。接到网友诉求后，区城管局立即暂停了该采购招标项目，并召开会议，对该项目进行审查。同时，根据《政府采购质疑和投诉办法》，督促采购代理机构完善采购文件中含义不明或不符合规定的部分；待采购代理机构重新编制采购文件且经审核后方可继续开展。区城管局已与网友电话联系，告知了相关情况。下一步，区城管局将严格按规定及要求进行政府采购申报、实施，严谨、规范、细致审查磋商文件，避免出现遭质疑性条款，积极营造优越的营商环境。区城管局 2022年3月7日
答复单位	区城管局
答复时间	2022-3-7

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