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单位政务公开坚定不移把党的二十大精神落实在审计工作的火热实践中
2022-12-30

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记向大会作的报告，系统总结了过去5年的工作和新时代10年取得的历史性成就、发生的历史性变革，围绕第二个百年奋斗目标，科学谋划了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，是党和人民智慧的结晶，是凝聚党心民心、继往开来的政治宣言和行动纲领，是闪烁着真理光芒的马克思主义中国化时代化的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。我们一定要深刻领会党的二十大的重大意义，切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央决策部署上来。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”作为专司经济监督的党的政治机关，审计机关既是党中央治国理政、管党治党的“参谋助手”，也是贯彻落实党中央决策部署的重要部门。因此，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动基层党组织和全体党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要心怀“国之大者”，对标对表党的二十大重大决策部署，深入研究更好发挥审计作用的理念思路、目标方向、内容重点、实现路径，紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦党中央决策部署实施审计，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，坚决把党的二十大精神贯彻落实到谋划审计工作、实施审计项目全过程各环节，更好服务保障现代化建设大局。要站在全局和政治的高度，充分领会其中蕴含的战略考量，贯彻落实到审计项目中，善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪，从经济监督中体现政治导向、政治要求，增强透过现象看本质、透过外在抓内涵的本领，对各类风险隐患发现在前、防范在先，做到见事早、判断准、行动快，以强有力的审计监督推动党中央重大决策部署落实落地，用实际行动落实好“两个维护”。聚焦审计主责主业，恪尽职守勇于担当特派办作为审计系统的“野战军”，在贯彻落实党的二十大精神中是处于审计一线的“排头兵”。因此，必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的二十大精神的核心要义，深刻领会党中央重大决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，按照全面建成社会主义现代化强国的总体战略安排，紧紧围绕未来五年全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期的各项目标任务，围绕党和国家中心工作开展审计。要扎实推进重大战略、重大举措、重大项目推进落实情况审计，着力揭示规划实施、举措落实、项目建设中的突出问题，推动及时解决苗头性、倾向性问题，促进中央政令畅通和重大部署落实落地，更好服务高质量发展；要始终把推动防范化解重大风险摆在突出位置，不断提高揭示风险隐患的精准性、时效性，促进维护国家经济安全；还要紧扣新时代社会主要矛盾的变化，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，深入开展民生审计，努力把审计监督跟进到民生项目和资金的“最后一公里”，促进保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感、安全感；更要坚持问题导向，围绕推进党的自我革命开展审计，瞪大眼睛、明察秋毫，坚决揭示重大违纪违法问题线索、违反中央八项规定精神和过紧日子要求问题、发生在基层的“微腐败”“小官巨贪”等突出问题，为党的自我革命发挥独特经济监督作用。做深做实学习研究，着力提升专业素能敢于担当的职业精神和扎实过硬的专业能力，是审计人员的立身之本、审计队伍的发展之基。审计机关要做到不负重托、不辱使命，必须通过强化专业知识学习研究和审计项目实践历练，提升审计人员查说写的能力，不断强化专业素养，以更好地应对新的机遇和挑战。要把研究作为审计谋事之基、成事之道，推动贯彻到审计全过程各环节，强化对党中央决策部署政治意图、战略谋划和政策要求的研究，强化对审计对象历史沿革、发展脉络、改革方向和业务背景的研究，强化对审计立项、审计实施、审计问题、审计建议的研究。从具体方法上看，就是要把“是什么、为什么、怎么样、如何办”贯通起来，以审计事项的来龙去脉为核心，向前追溯分析原因，向后延伸研判后果，下以基础理论为支撑作出科学判断，上以改革发展方向为指引提出解决之策，按照“来龙去脉清楚、原因后果清楚、基础理论清楚、改革发展方向清楚”的“四清”标准，坚持全面、客观、辩证地看问题，坚持分清内外主次、厘清前因后果，坚持用扎实的经济基础理论和审计领域专业理论分析方针政策、指导审计实践，着眼财政、金融、国企国资、投资等重点领域重大改革任务和重要改革举措，坚持以改革视角揭示问题，以改革思路推动解决问题，实现揭示问题、规范管理、促进改革的有机统一，更好服务经济社会发展大局。强化全面从严治审，筑牢拒腐防变防线党的二十大强调，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。审计机关要深刻理解全面从严治党、党的自我革命决定着审计在党和国家监督体系中的地位和作用，坚持严的主基调不动摇，坚持全面从严治审，把严的要求落实到党的建设各方面全过程。要严格落实主体责任，全面从严治党主体责任是政治责任、分内责任、全面责任，做到守土有责、守土尽责。特别是要加大对“关键少数”、关键部位、关键环节的管理监督，强化审计现场管理监督检查，全流程规范审计权力运行，用铁的纪律打造让党和人民信赖的审计队伍。（作者系审计署兰州特派办分党组书记、特派员）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17917.html
单位政务公开洛阳市兴通公路工程有限公司2021年度资产负债损益以及其他财务收支情况的审计结果
2022-12-30

洛阳市兴通公路工程有限公司2021年度资产负债损益以及其他财务收支情况的审计结果（二〇二二年十二月三十日公告）2022年第17号根据《中华人民共和国审计法》的规定，洛阳市偃师区审计局于2022年6月24日至11月8日，对洛阳市兴通公路工程有限公司2021年度资产负债损益以及其他财务收支情况进行了送达审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，现将审计结果公告如下：一、基本情况（一）经济性质、管理体制、财政财务隶属关系以及经营范围等情况兴通公司是由偃师市公路管理系统工会委员会、偃师市公路管理局和洛阳通畅公路养护工程有限公司共同出资成立的非自然人投资或控股的法人独资有限责任公司，公司成立于2003年5月，注册资金1000万元，2011年7月，取得河南省建设厅颁发的公路工程施工总承包贰级资格证书，注册资金4000万元，2017年7月，注册资金变更为10000万元，偃师市公路管理系统工会委员会出资77.5%，偃师市公路管理局出资15%，洛阳通畅公路养护工程有限公司出资7.5%，经营范围是公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程、交通安全设施工程、园林绿化工程、公路养护工程的施工；桥梁工程、地基与基础工程、城市及道路照明工程的专业承包；建筑劳务分包；预拌商品混凝土、沥青混凝土、水泥稳定碎石混合料的生产及销售；预制构件制造、销售、安装；土地整理；机械设备租赁；道路普通公物运输；建筑材料的销售等。内设办公室、财务科、技术合同部、材料设备科、安全科、试验检测中心、一分公司、二分公司、三分公司、桥梁工程部等10个职能部门，有固定办公场所5200平方米。公司现有职工人数136人（事业人员84人，企业人员52人），其中办理停薪留职人员10人。（二）资产负债所有者权益情况2021年度该公司资产负债表显示：公司年底资产总额209471649.40元，其中：货币资金5561840.23元，应收票据5280000元，预付账款-639836.43元，应收账款68639280.65元，其他应收款69443365.60元，存货45316109.42元，长期股权投资4500000元，固定资产帐面价值10983200.93元，在建工程387689.00元；负债总额167363452.02元，其中：短期借款5000000元，应付账款38730317.31元，预收账款18052960元，应付职工薪酬1451658.46元，其他应付款76661203元，应缴税费-532686.75元，长期借款28000000元；所有者权益总计42108197.38元，其中：实收资本40000000元，资本公积698980元，未分配利润1409217.38元。（三）损益情况 2021年度损益表反映：该公司当年营业收入47851818.60元，营业成本40928894.34元，税金和附加486612.45元，管理费用5195363.58元，财务费用8823589.66元，营业利润358589.66元，营业外收入381380.68元，营业外支出5490元，利润总额734479.94元，所得税费用331407.26元，净利润403072.68元。二、审计评价意见审计结果表明：兴通公司提供的会计资料基本真实地反映了2021年度资产负债损益情况，会计核算基本符合《企业会计制度》、《企业会计准则》等有关财经法规的规定，但是还存在应交未交企业所得税、往来款未及时清理等问题。三、审计发现的主要问题（一）应交未交企业所得税261881.76元抽查兴通公司2021年度完工工程收入结算情况发现：该公司当年应计未计已完工程收入16414321.19元；应计未计已完工程成本15366794.16元。（二）应交未交残疾人保障金106253.80元2021年兴通公司应交未交残疾人保障金106253.80元。（三）往来款未及时清理69526768.60元兴通公司2021年底“其他应收款”账户余额账龄在5年至10年的有15707436.17元，10年以上帐龄有14151202.21元；“应收账款”账户余额账龄三年以上7635912元；“预收账款”账户余额账龄三年以上3730860元；“应付账款”账户余额账龄在3年至10年的有572539.56元，账龄在10年以上的有5283678.53元；“其他应付款”余额账龄在3年至10年的有53184613.04元，账龄在10年以上的有2848459.20元。（四）签订不规范合同抽查兴通公司2021年部分施工合同发现有缺少签订日期，缺少发包方法定代表人或委托代表人签字等重要内容的不规范合同4份，涉及金额42045667元。（五）应招标未招标项目9769636.61元抽查兴通公司对外发包工程情况发现：该公司2021年度将4个工程的部分项目发包给8家建筑公司，其中发包额超过50万元以上的项目4家，涉及金额6802227元，发包额超过100万元以上的项目2家，涉及金额3938300元，以上工程均无办理公开招投标手续。四、审计处理情况对审计中发现的问题，洛阳市偃师区审计局已依法出具了审计报告和审计决定，要求洛阳市兴通公路工程有限公司限期进行整改，将整改情况书面报告洛阳市偃师区审计局，并及时对外公告。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18010.html
单位政务公开偃师副区长李良带队开展消防安全夜查
2022-12-29

　　为切实做好当前火灾防控工作，有效防范各类火灾事故发生，确保消防安全形势稳定，12月25日晚，偃师区副区长李良带领公安、消防、应急等部门，深入人员密集场所开展夜查。　　李良副区长一行先后来到中成百货购物广场、乐界KTV、粤海商务酒店、木马电竞等场所进行检查。每到一处，重点对单位安全出口、疏散通道是否保持畅通，消防设施器材和疏散指示标志及应急灯具是否配备齐全并完整好用、消防控制室值班人员是否在岗在位，日常防火巡查检查是否按要求开展，巡查情况及隐患整改情况是否登记在册等等情况进行仔细检查，针对检查出的问题，现场要求单位负责人立即着手进行整改，对不能当场整改到位的，明确整改工作期限，并要求单位落实好整改期间的消防安全工作措施。　　就做好下步工作，李良副区长强调，一要进一步提升政治站位。各级各部门要时刻紧绷消防安全这根弦不放松，始终把人民群众生命财产安全放在首位，把工作做在前头，责任落在实处，切实在稳定消防形势上狠下功夫、力见成效。二要加强隐患排查整治。各镇（街道）、行业部门要紧盯重点场所和重要领域消防安全，加大对人员密集场所尤其是商场市场、宾馆饭店和公共娱乐场所等的排查检查，持续开展劳动密集型企业检查和隐患整改工作，尤其是不放心的企业，督促各单位（场所）尽快将隐患整改到位，强化动态隐患巡查整改，落实好各项火灾防范措施。三要加强消防宣传提示。要结合冬季特点，充分利用各类载体开展形式多样的消防安全宣传教育，分层次、分类别开展重点人群消防安全培训，形成强大宣传声势，有效提升广大群众消防安全意识以及灭火逃生自救能力。　　当晚，全区13个镇（街道）、重点行业部门均按照区政府部署同步开展夜查工作，据统计，共检查单位126家，督促整改隐患314处。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17872.html
单位政务公开省政府督导组深入偃师区开展劳动密集型企业消防安全专项整治督导检查
2022-12-29

　　为进一步推进劳动密集型企业消防安全专项整治行动，全面做好重点风险领域消防隐患整改工作，12月28日，省政府督导组对偃师区劳动密集企业对消防安全工作进行督导检查，偃师区副区长、公安分局党委书记、局长李良陪同督导检查，区住建局、区工信局、应急管理局分管领导和消防救援大队主要负责同志全程参加调研。　　督查期间，省政府督导组先后深入通达电缆、珠峰三轮摩托车厂、亮琪针织、恒华实业等6家劳动密集企业进行实地督导，每到一处都认真听取各企业消防安全工作汇报，查看企业“四个清单”，安全生产责任、风险隐患排查整治、应急处理预案、重点部位防范管理等相关台账资料，深入企业生产车间进行实地查看，重点查看企业厂房建筑耐火等级、防火分隔措施、消防安全通道、火源电源管控、室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急灯的配置、职工消防安全教育培训等情况，就现场发现的企业消防违法行为进行及时反馈，要求各企业明确整改责任人，积极整改火灾隐患，确保隐患整治形成闭环。　　省政府督导组强调，安全是高质量发展的基础和保障，各级各部门和企业要保持高度警醒，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实开展劳动密集型企业消防安全专项整治，坚决防范遏制火灾事故发生。要始终绷紧安全生产这根弦，织牢织实安全生产责任链条，增强企业应急管理能力。各级各部门要严格履行职责，加大企业检查力度和指导力度，推动企业完善基础消防设施建设及管理，落实好各项防火措施，坚决杜绝违规违章操作，营造良好的消防安全环境，确保企业内部安全形势持续稳定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17874.html
单位政务公开重庆大足区：立足千年石刻打造“幸福‘石’足”
2022-12-29

重庆市大足区将石刻传统文化精髓与婚俗改革完美融合，创建全国首个石刻婚俗文化基地和“幸福‘石’足”特色婚姻服务品牌，推动婚俗改革向纵深发展。　　婚改主题特色化，“三字诀”缔造婚俗孝善新风。一是“挖”。深入挖掘大足石刻优秀传统文化精髓，撰写《大足石刻之婚姻家庭观》，形成以“敬爱”“和睦”“孝善”为核心的婚姻家庭伦理关系，将提炼成果融入改革全过程，奠定全区婚俗改革总基调。二是“承”。探索以非遗项目“陪歌”、金钱板与传统相声、小品、歌舞类节目为载体，通过寻找非遗传承人、筛选经典优秀曲目、新编婚俗新风歌曲等方式，改编传统婚俗曲目——“陪歌”2首，打造金钱板节目、相声和小品各1个，已走进27个镇街、50个村（社区）、公演100余场。三是“引”。创设“幸福‘石’足”婚俗文化品牌，“幸福成长”引导新人观看“十恩图”、参观婚俗文化展示厅，开展婚前辅导、婚姻理念教育、婚后家庭服务、家庭法制教育等活动，共开展活动18次，教育引导新人5600余对，普通受众达10万余人次；“幸福传承”挖掘大足区本地敬老孝亲、勤俭持家、遵德守礼等典型，形成优秀家风故事21个，评选表彰最美家庭32户；“幸福宣扬”制作大足区“石刻魂”改革新风宣传册、宣传标语、海报、横幅等，利用央视媒体、学习强国等各类媒体平台对我区婚俗改革新时尚宣传报道71次。　　资源利用个性化，“三部曲”建设婚姻服务阵地。一是“改”。以大足石刻博物馆为宣传阵地，将婚姻家庭文化融入石刻旅游解说词，结合石刻孝善文化与传统婚俗实物、图片等，丰富大足石刻教育基地内涵。打造重庆婚恋主题特色街区，利用大融城香霏街、昌州古城等资源，赋予婚恋主题，设置“三生三世、连心桥”等20余个网红打卡景点，配套婚纱摄影、婚仪打造、美食及餐饮“一条龙”服务，开展集体婚礼活动10次、特色颁证活动14次。二是“扩”。增设香霏街婚姻登记处，设置婚姻登记窗口、颁证厅、婚姻家庭辅导室等，配套网红打卡地、幸福驿站、休闲文化长廊等景点。增加拾万镇长虹村、南山蔷薇园、高升芳香基地等作为室外免费颁证基地和集体婚礼举行地，邀请道德模范、最美家庭等作为特邀颁证员，打造特色颁证服务，婚事大操大办率下降20%，节约资金1000万余元。三是“建”。在香霏街建设婚俗文化展示厅，集中宣传展示婚俗发展历程、优秀家风家教、传统孝道文化等。在区政务大厅建婚姻家庭辅导中心，在3个试点镇街建婚姻家庭辅导室，在3个试点村（社区）建婚姻家庭辅导站，通过专业社工和红娘理事会开展婚姻家庭辅导，共计辅导服务2053人次，劝和夫妻515对，离婚率同比下降50%左右。　　制度规范系统化，“三步走”健全改革联动机制。一是搭建共创平台。深化“政府-部门-镇街”三级联创机制，成立大足区全国婚俗改革综合试点工作领导小组，制定婚俗改革试点实施方案和三年长期规划，有力保障婚俗改革落地见效。二是构建制度体系。印发《关于进一步规范公职人员操办婚丧喜庆事宜的通知》，引导党员干部先行示范。修定村规民约，添加婚礼新办、节俭办婚事等新内容，编排婚俗新风顺口溜，让婚俗改革深入民心。三是打造专业队伍。按照“社工+医生+律师+心理咨询师”多元模式，招募婚姻家庭辅导师5名、心理咨询师2名、婚姻调解员4名、社工4名入驻区婚姻登记处和试点村（社），组建专业婚姻辅导队伍。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17858.html
单位政务公开各地加强困难群众生活保障：发物资保供暖送关爱
2022-12-29

根据实际需求，个性化定制礼包；实施集中供暖项目，提前调试设备；组织党员干部深入一线，关爱独居老人、留守儿童等困难群众……今年入冬以来，各地出台多项措施，加强兜底保障，努力让困难群众过一个温暖的冬天。全面摸排需求定制慰问礼包　　“在这个特殊时期，这么冷的天气，给我送来大礼包。这些米面油够吃上一段时间了，家里舍不得开空调，厚棉被、取暖器和暖手宝非常实用！”从社区工作人员手中接过大礼包，75岁的张金富坐在轮椅上，连声道谢。　　家住江苏省无锡市惠山区钱桥街道舜柯社区的张金富，肢体二级残疾，与弟弟夫妻俩住在一起，由弟弟照顾其生活起居。被评定为低保户后，他每月领取低保金1060元和残疾人两项补贴623元，是区民政局重点关注的特殊困难群体。近日，首批冬日暖心慰问礼包送到了他手上。　　无锡市惠山区民政局社会救助科科长陆志伟介绍，“两节”将至，该区走访慰问低保困难户、低保边缘户、突发困难家庭、散居五保户等多个类别困难群众，送去冬日暖心礼包，保障群众生活需求，让困难群体温暖安全过冬。　　值得一提的是，这些大礼包是定制化、个性化的。“我们通过入户走访、电话询问等方式，全面监测摸清困难人群底数和生活情况，对于急需生活物资和急缺防疫物品进行记录梳理，形成需求清单。”陆志伟介绍，大礼包分为两部分，固定的部分是区镇两级财政按标准打到群众银行卡里的慰问金，灵活的部分则是由街道和社区工作人员采购的物资，包括米面油、食品等生活物资，取暖器、棉被等保暖用品，以及口罩、退烧药等防疫物资。目前，全区重点关注的特殊困难人员陆续收到了为自己量身定制的大礼包。　　“我们街道共有低保户38户、59人，每人的礼包都不完全一样。”钱桥街道办事处副主任缪仁飞介绍。比如，残障人士平时出门少、大件重物也不方便搬运，喜欢储备一些米面油等食品；老年人舍不得开空调，对棉被、保暖内衣等需求迫切；还有一些困难家庭买不到防疫药品，就由社区向街道上报，对接卫健部门，再由志愿者送上防疫礼包。　　83岁的洛社镇张镇桥村独居老人郭应清也收到了礼包。最近气温下降，郭大爷有些感冒症状，胃口不佳。他老伴去世了，子女又在外地工作，他性格要强，不愿意麻烦别人。　　在每周两次走访中，工作人员及时了解相关情况，为他定制了一个“特殊礼包”：除了大米、油、保暖内衣和一个装着温度计、N95口罩、抗原检测试剂、退烧药等物资的防疫包之外，还一连几天送来热乎乎的白粥、新鲜的蔬菜和软烂的烧鸡。提前调试设备保障集中供暖　　冬日，西藏自治区那曲市安多县寒风呼啸，海拔4700多米的县城天寒地冻，夜间温度已经逼近零下20摄氏度。走进安多县静河苑小区一户居民家中，暖意迎面而来，一看温度计，室温保持在18摄氏度以上。　　屋中暖气片里水流汩汩，输送着温暖。仅仅在三四年前，安多县的居民们还需要依靠燃烧牛粪和燃煤炉取暖。和集中供暖相比，烧炉子很不方便。下班回家生炉子，屋子里一开始依旧寒冷，得等到后半夜才能慢慢暖起来，还可能会遇到一氧化碳中毒，威胁居民的生命安全。　　转变得益于安多县清洁能源集中供暖项目的实施——该项目依托安多热源厂、6座换热站以及遍布县城和周边区域的管道，切实保障县城主要区域的供暖。据介绍，热源厂采用电力作为能源，不但为居民提供了稳定的热能供应，也减少了冬季取暖造成的污染排放。　　作为维护人员，这是王磊参与过的海拔最高的供暖项目。两年来，他所在的维护班组冬日一直奔波在安多县的街头巷尾，确保温暖能抵达每一户家庭。　　去年10月初，王磊和班组里的工作人员就开始了调试和维护设备。没想到设备调试到一半，安多县突然降温。“夜间温度突然降了近10摄氏度，本来正在调试准备运行的一处地下管道被冻得结结实实，热水无法灌注，这处管道通向的区域将无法实现供暖。”王磊回忆。　　这可愁坏了王磊。到了现场，他发现因为天气寒冷，埋藏管道的土壤被冻得结实，施工人员连破开地面都十分困难。正在现场施工人员一筹莫展之际，王磊和其他工作人员想到一个主意：先把冻上的土壤化开，再给地下管道加热化冻。　　施工人员找来了木炭，沿着管道的线路在地表持续燃烧木炭，把表层冻土融化。然后再找来施工机械，趁着土壤化冻松动，把土层挖开，随着被冻管道区域全部被挖开，他们给管道加热，成功让被冻住的管道化开，最终实现顺利供暖。　　“高原秋冬之际的气温骤降，加上这里属于供暖的末端，这些因素共同导致那次的问题。”王磊感慨，“今年，我们提前在9月就开始调试设备，10月15日正式供暖，全县所有覆盖区域都实现了保质保量的暖气供应。”　　“2019年，安多县清洁能源集中供暖正式启动。供暖工程全部建成投入使用后，供暖面积可覆盖25万平方米。目前，这一项目保障安多县近2万名干部群众能在高海拔地区的家里温暖安全过冬。”安多县住房和城乡建设局局长孙卫国说。深入基层一线帮扶困难群体　　穿着崭新的棉袄，年过八旬的黄衍新老人竖起大拇指，“感谢你们帮我选的衣服！”　　黄衍新是湖北省宜都市五眼泉镇汉洋坪村的独居老人。几天前，宜都市民政局社工关爱寻访小分队队员江曼曼到他家中走访。临别时，老人无意间提到，天气冷了，想买一件新棉袄。老人年纪大了，行动不便。第二天，江曼曼驾车把老人接到商场，帮他挑选了棉衣和棉鞋。　　近日，宜都市启动困难老人巡访关爱行动，重点帮助农村留守老人、经济困难的高龄失能老人解决“两节”期间的生活困难。“这些老人大多独自生活，身边没有亲人，尤其需要关照。”汉洋坪村村支书向勇介绍，村里正按照全市统一安排，对分散供养特困人员逐户开展“敲门行动”，加强情感沟通，落实邻里关照。　　受到帮扶的不仅是独居老人。最近，宜都市王家畈镇初级中学学生向心如收到了“老师妈妈”刘敏送来的礼物。　　向心如的父母常年在外打工，她和妹妹跟随爷爷奶奶生活。刘敏是王家畈镇初级中学的英语老师，也是教育、民政部门为向心如配备的“编外家长”。期末考试刚结束，刘敏就专程来到向心如家，帮助制订寒假计划，引导她养成良好的学习习惯。　　据了解，宜都市现有农村留守儿童和困境儿童807人。为解决因父母长期不在身边造成的亲情缺失、监护不到位等问题，教育和民政部门为他们配备了由一名教师、一名村组干部担任的“编外家长”，实行结对帮扶，关心关爱儿童的心理健康和生活需求。　　上次走访时，刘敏得知，姐妹俩已快一年没见到父母，俩人的生日又恰好都在春节期间。这次走访，刘敏便提前为她们准备了生日礼物。　　今年入冬以来，宜都市启动了困难老年人巡访关爱、困境儿童关爱保护、低保特困人员救助保障、流浪乞讨人员“寒冬送温暖”、突发临时困难人员救急难等“五大行动”，组织镇村干部、党员、家庭医生等队伍深入一线开展帮扶活动，帮困难群众温暖过冬。截至目前，“五大行动”各小分队已走访困难群体3500多人次，救助临时困难人员1150多人次，发放“暖心健康包”1.2万余个，安排暖冬物资40万元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17852.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-29

近日，河南省民政厅协调省疫情防控指挥部印发通知，对加强全省养老机构和社会福利机构医疗救治保障工作进行部署，要求按照属地化管理原则，在医疗物资供应方面将养老机构和社会福利机构作为医疗机构对待，优先配置，保障供应，协调解决储备不足问题。　　近日，湖南省民政厅召开民政工作务虚会，谋划2023年全省民政工作发展思路和目标任务，强调做好岁末年初困难群众救助工作，做好“迎新春送温暖”各项准备工作，积极应对低温雨雪冰冻天气，加强困难群体的救助帮扶，确保他们温暖过冬、幸福过年。近日，湖北省民政厅、省委农办、省财政厅、省乡村振兴局联合印发通知，对进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作作出安排部署，明确低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者，经本人申请，不再重复核查其家庭经济状况，参照“单人户”纳入低保。近日，山东省司法厅、省民政厅发布《关于命名第九批“全省民主法治示范村（社区）”的通报》，经申报推荐、资格审查、实地核查、征求意见、网上公示等多环节遴选，济南市历下区龙洞街道锦屏第二社区等200个村（社区）获评第九批“全省民主法治示范村（社区）”。近日，北京市民政局对2022年第十二批备案社区养老服务驿站进行公示，经各区民政部门审查备案，本次新增备案10家社区养老服务驿站，撤销备案4家社区养老服务驿站。　　近日，江苏省民政厅、省发展改革委对评选的第二批省级养老服务高质量发展示范企业名单进行公示，江苏瑞芝康健老年产业（集团）有限公司等企业在列，公示期至2023年1月4日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17853.html
单位政务公开更好发挥慈善在第三次分配中的作用——聚焦慈善法修订草案四大看点
2022-12-29

中华民族自古就有乐善好施、守望相助的优良传统。我国现行慈善法自2016年施行以来，在保护慈善参与者权益、规范慈善活动等方面发挥了重要作用。如今，在扎实推进共同富裕背景下，慈善被赋予新的功能定位。　　与此同时，慈善领域日渐出现慈善组织发展不平衡不充分、监管制度机制不完善、一些慈善创新形式缺乏有效规范等新情况新问题。这些都对加强慈善法治建设提出了新要求。　　27日，慈善法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议。立法为更好发挥慈善在第三次分配中的作用提供更充分的法治保障。看点一：新设应急慈善专章　　新设应急慈善专章是此次慈善法修改的一大亮点。　　近年来，慈善在应对突发事件特别是新冠疫情防控中发挥了重要作用，但也存在原则不明、信息公开不及时等问题。修订草案对此进行了回应。　　针对突发事件应对中一些慈善组织存在慈善款物募集和使用情况公开不及时等问题，修订草案对应急状态下募捐信息公开作出更严格规定，要求在应急处置与救援阶段至少每五日公开一次募得款物的接收、分配、使用情况。　　此外，为畅通捐赠物资的分配送达等，修订草案还明确县级以上人民政府及其有关部门应当根据应急慈善工作需要，为捐赠款物分配送达提供便利条件；乡级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，应当积极支持各类应急慈善活动，为捐赠款物分配送达、信息统计等提供力所能及的帮助。　　北京师范大学社会学院教授谢琼表示，修订草案增设应急慈善专章有利于进一步完善慈善事业的应急机制，更充分发挥慈善力量在应对突发事件中的作用。修订草案对慈善力量参与应急救援等提出了更具体的要求，这就需要慈善组织在平时就不断提升资源协调调配、信息公开等能力。看点二：进一步规范“互联网＋慈善”　　近年来，互联网募捐活动蓬勃发展。民政部相关数据显示，通过互联网募捐的款项近几年每年增长率均超过20%。　　修订草案总结近年来指定互联网公开募捐服务平台的做法和存在的问题，明确互联网公开募捐服务平台责任，并对互联网公开募捐服务平台活动予以规范。　　修订草案提出，国务院民政部门指定互联网公开募捐服务平台，提供信息展示、捐赠支付、捐赠使用情况查询等服务。修订草案同时明确，互联网公开募捐服务平台不得在公开募捐信息页面插入商业广告和商业活动链接。　　此外，针对近年来个人求助活动平台规模化发展、纠纷时有发生的新情况，修订草案回应社会各界加强网络个人求助治理的呼声，在附则中新增关于个人求助和个人求助网络服务提供者的规定。　　修订草案明确，个人为了解决本人或者家庭的困难向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构事实等方式骗取救助。网络服务提供者应当承担求助信息真实性审查义务。　　清华大学公共管理学院教授王名认为，近年来，个人求助活动大量涌现，个人求助平台特别是个人大病求助平台活动频繁、筹款数目巨大，实际起到公开募捐作用。此次修订草案将个人求助纳入法律规范之中，填补了网络个人求助法治空白。看点三：充实慈善信托有关制度　　慈善信托是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。　　近年来，我国慈善信托数量及规模实现平稳增长。中国慈善联合会首次与中国信托业协会联合发布的《2021年中国慈善信托发展报告》显示，截至2021年12月31日，全国累计慈善信托备案达773单，财产规模达39.35亿元。　　此次修订草案对慈善信托制度进行了系统完善。　　修订草案明确委托人不得指定其利害关系人为受益人，确保慈善信托的慈善性质；明确除信托文件规定外，受托人不得自行辞任，稳定慈善信托运行。　　为加强慈善信托内部监督，修订草案对原规定进行修改，由“慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人”，修改为“慈善信托应当设置信托监察人”。　　修订草案还强化了对慈善信托的优惠扶持，增加设立慈善信托依法享受税收优惠的专门规定。　　谢琼认为，慈善信托作为一种新型慈善活动，近年来越来越为人所熟知，慈善信托数量及规模也不断扩大。修订草案进一步完善慈善信托制度，全面规范慈善信托运作，是对慈善信托发展现状的回应，有利于进一步推动其良性发展。看点四：进一步完善慈善监管机制　　修订草案在对慈善活动的综合监管和行业指导方面予以加强。　　修订草案明确县级以上人民政府加强慈善活动综合监管。在明确民政部门的全面监管职责基础上，修订草案新增工信、公安、财税、审计、网信、银保监等政府其他相关部门在各自职责范围内履行监管职责。　　针对慈善活动面广线长的特点，修订草案增加科教文卫体、应急、生态环境、医疗保障等行业管理部门指导、管理和服务本行业慈善活动的职责。　　此外，修订草案新增了约谈负责人、工作人员等手段，进一步丰富了监管措施。明确对其他慈善活动参与者的会同调查机制，确保有效监管。　　在细化、强化法律责任方面，修订草案重点完善了募捐活动违法的法律责任，增加吊销公开募捐资格证书等处罚方式，提高法律的约束力和威慑力。　　谢琼认为，大众因为慈心善爱参与慈善活动，一旦发生负面事件，将会严重影响慈善行业公信力。修订草案相关规定提高了监管效率，增加了违法成本，有利于引导各类慈善力量规范、健康发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17855.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-29

近日，河南省民政厅印发通知，启动全省民政系统低温雨雪冰冻灾害应急响应，全力做好灾害预警和防范应对工作；要求各地民政部门结合当地实际，分析研判发生低温雨雪冰冻灾害和次生、衍生灾害的可能性、应对措施、工作方案等。近日，民政部办公厅印发《关于规范社会组织评估等级牌匾证书管理、做好社会组织评估等级报备工作的通知》，旨在进一步加强社会组织评估工作，规范社会组织评估等级牌匾证书管理，着力解决牌匾证书内容样式不统一、责任主体不一致等问题，进一步提升评估等级的社会公信力。近日，由安徽省民政厅会同相关单位起草的《安徽省未成年人保护条例（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，征求意见截至时间为2023年1月22日。　　近日，云南省民政厅印发《关于开展“冬日暖阳牵手护童”活动的通知》，要求全省各级民政部门充分发挥未成年人保护工作协调机制作用，积极链接慈善资源，动员爱心集体、个人和社会组织参与关爱服务工作，营造全社会关心、关爱未成年人健康成长的良好氛围。近日，江苏省民政厅印发《关于公布第四届江苏省“最美社工”的通知》，经省各有关部门和各市民政局推荐、初评、网络投票、终审，征求纪检监察、公安、信用管理以及行业主管部门意见等程序，确定南京市兴益社会工作服务中心主任卜庆军等50名同志为第四届江苏省“最美社工”。　　近日，福建省民政厅举办2022年度全省社会工作和志愿服务业务培训班，围绕乡镇（街道）社工站高质量建设、乡镇（街道）社工站评估和规范化建设、新时代志愿服务与市域社会治理、政府购买服务政策解读等内容进行了培训。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17850.html
单位政务公开省级通知下发！全省区域市内公交、景区门票减免
2022-12-29

近期老班长发布了多地公交、景区门票减免的优待举措许多战友深切感受到随着退役军人事务部门持续推动这些优待落地的地区也越来越多近日河南省在此前优待目录清单基础上发出补充通知优待力度进一步提升通知对此前发布的《河南省军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施意见》(豫退役军人组办〔2020〕15 号)基本优待目录清单基础上进行了以下补充一、在本省行政区域内，凭我省制发的优待证，退役军人和其他优抚对象乘坐市内公共交通工具享受车票减免优待；退役军人游览博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、旅游景区按规定享受门票减免等优待。具体办法由各省辖市政府、济源示范区管委会制定，并报中共河南省委退役军人事务工作领导小组办公室及主管部门备案。二、鼓励实行市场调节价的民营旅游景区、博物馆、纪念馆等场所对优待证持证人员实行门票减免优待。从省级层面下发通知对退役军人和其他优抚对象在乘公交、游景区等方面加大优惠优待力度使优待证“含金量”进一步提升为有力度有温度的举措点赞！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17848.html

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