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单位政务公开关于优化中央企业领导人员经济责任审计现场管理的几点思考
2022-11-18

中央企业资产总额大，下级公司层级多、数量多，业务涉及面广，经营特点各不相同，决定了中央企业领导人员经济责任审计是组织实施难度较大的审计项目。审计现场管理是否科学合理、高效有序，直接影响审计工作质量的高低和审计项目的成效。结合审计工作形势，及时总结经验并优化审计现场管理，有利于提高审计工作质量和效率、促进依法文明审计和防范审计风险、锤炼高素质专业化审计干部队伍。对此，笔者认为可以从以下几个方面进一步优化中央企业领导人员经济责任审计现场管理。第一，重视前期调查工作，编制高质量的审计实施方案。中央企业具有体量大，层级多，业务种类多，经营侧重点不一等特点，因此如何在较短前期调查时间内尽快掌握企业的整体情况和经营特点，在进行总体分析的基础上，突出审计工作重点，梳理出一批问题线索，编制高质量的审计实施方案，成为审计组首先要面对的一大挑战。在推进审计全覆盖，审计资源有限的情况下，需要审计组根据被审计中央企业的实际情况，统筹安排熟悉中央企业经济责任审计、具有一定大数据分析能力、数量适当的审计人员，结合审计工作方案确定的审计内容进行合理分工，各负其责。定期召开审计组例会，把通过总体分析发现的问题疑点或线索敲定，对尚未发现问题线索的审计内容或板块，讨论明晰下一步的调查思路和方向。尽量做到少走弯路，争取在有限的调查时间内发现足够多的问题线索，突出审计重点，从而形成高质量的审计实施方案，为现场审计打下良好基础。第二，高效有序开展现场审计，提高审计工作效率和效果。审计实施方案经审定后，审计组应将审计任务量化，编制审计任务清单表，并根据审计任务尽量安排足量和合适的审计人员投入现场审计。审计过程中，一要对审计任务进行合理分工，充分考虑审计人员的专业背景、工作经验以及业务专长，既充分发挥审计人员的各自优势，又通过分工合作实现相互学习和取长补短。二要对全体参审人员进行培训，使其迅速掌握企业的总体情况，熟悉所负责的审计任务，快速进入工作状态，分散核实问题疑点或线索，发现新的问题线索。定期召开审计组业务会议，及时掌握和督促审计任务完成进度，避免出现前松后紧，同时通过集体研讨，确定查证难点、重点或调整审计方向，共享审计思路和方法。三要及时传达业务司局的工作动态，贯彻落实中央有关决策部署和大政方针，一方面对照审计实施方案查实常规性问题，为起草审计报告提供丰富素材，另一方面查处重大违纪违法问题或发现补短板强弱项等方面的问题，达到治已病防未病的目的。通过高效有序开展现场审计，既可以提高审计工作效率和工作质量，实现预期审计目标，也可以在实践中有效提高审计队伍的整体素质和专业化水平。第三，做好现场审计收尾工作，撰写高质量的审计报告。在现场审计收尾阶段，审计组要督促每位审计人员尽早收回反馈无意见的取证单，及时编制审计工作底稿，清理并标记好证据资料，保证证据资料充分适当和一目了然，为后续复核和审理做好准备。对被审计单位有异议的取证单，审计组应及时进行研讨，明确是继续补证还是采纳被审计单位的反馈意见。审计组负责人须对审计底稿进行审核，审计组主审要及时搜集并消化每一份审计底稿，着手起草审计报告。审计报告初稿撰写完后，审计组应召开会议对报告初稿的文字表述、数据金额、结论和定性法规等进行审核和讨论，修改完善审计报告。法规处对审计组形成的报告、底稿等工作资料开展现场复核，切实保障审计报告的质量。此外，还需要做好介绍信、协助查询通知书、审计底稿和企业资料原件的清理、保管和交接工作。做好现场收尾阶段各项工作，撰写高质量的审计报告，是对全体审计人员辛勤付出和智慧结晶的集中体现。第四，严格执行廉政保密纪律，着力建设团结奋进的团队。审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律、保密规定等制度是在长期审计实践中总结并不断完善，被证明行之有效的制度，是审计人员必须遵守的准则。审计组需加强对全体审计人员的教育和宣传，通过学习文件、警示案例等，筑牢思想认识上的防线。加强八小时以外的管理，现场负责人和廉政监督员要及时掌握审计组成员动态，发现有异常情况第一时间采取有效措施。结束现场审计前与被审计单位结清伙食费等所有费用并张贴公示。加强对涉密数据资料和信息设备的管理，严格按规定控制知晓和使用范围，做好涉密数据资料和信息设备的保管和交接。审计组应当加强人文关怀，开展谈心谈话，了解审计人员的思想动态和困难，尽可能帮助审计人员排忧解难。开展临时党支部党建活动，充分发挥党建工作对业务工作的引领和促进作用。适时组织开展健康有益的文体活动，做到劳逸结合，保障审计人员的身心健康。坚持严管和厚爱相结合，提升团队的凝聚力和战斗力。（戴宇峰）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16032.html
单位政务公开大干苦干15天，打好征迁攻坚战
2022-11-18

　　沁伊高速全长19.50km,总投资额24.6亿元,设计速度120km/h，公路等级-I级，山化镇境内共计10.5公里，总投资13亿元，包含山化枢纽1处、华夏互通1处，伊洛河特大桥等6座大桥。征迁方面涉及6个行政村、54户农户、9家企业，需征地1269.29亩，其中耕地521.8亩，树木果园等257亩，坟墓387处。大员上阵，全面动员　　征迁工作开始以来，山化镇成立了由镇党委书记任总指挥长的拆迁指挥部，下设1个综合协调组、6个拆迁小组、1个财务小组、1个疑难问题处置组，镇班子成员任组长、支部书记、包村组长任副组长，从机关抽调具有拆迁经验的干部40人，全面入驻各村开展工作。吃住在村，昼夜奋战　　在征迁工作中，各小组坚持吃住在村，利用群众午饭、晚饭时间通过入户走访的方式就征地拆迁政策进行宣传，并且耐心解答群众提出的各种问题，各村发动巾帼志愿者帮助拆迁户搬运物品，从政策和细节入手，取得拆迁户的理解和支持。一鼓作气，再接再厉　　11月8日至今十天内，9家企业已全部拆除完毕，54户农户已签订拆迁合同51户，完成94%，腾空42户，完成78%，拆除35，完成65%；387处坟墓已全部迁出，完成100%；257亩树木、果园已全部移除，完成100%。　　下一步山化镇将继续再添措施，再出实招，全力做好沁伊高速建设的征地拆迁和协调服务工作，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，为偃师发展贡献山化力量！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/324.html
单位政务公开集镇建设再提升，美丽高龙绽新颜
2022-11-18

各类工程机械紧张作业，工人师傅各司其职，挖掘机、推土机的轰鸣声震耳欲聋、重型卡车来回穿梭——顾龙路拓宽工程施工现场呈现一片繁忙景象，这个带动高龙集镇发展的动脉工程，正在如火如荼建设中......今年以来，高龙镇以建设“商贸中心型”集镇和洛阳市一流中心镇为目标，全面落实市委乡村振兴“151”工作举措，不断加强基础设施建设，完善功能配套，增强镇区综合承载能力。镇党委政府因地制宜、高瞻远瞩，确定了“一中心、二主线、三支撑”的集镇建设总体目标，聘请专业公司编制高龙镇镇区空间规划，谋划实施了高龙镇商业综合体、新农贸市场、震海智能家具产业园、逯寨安置社区、绿景社区二期、林安（洛阳）国际商贸物流城钢材交易中心、顾龙路“四好农村路”等工、商、服务业项目。成立以镇党委书记为组长的集镇建设专班，明确“路线图”“时间表”和“任务书”，每周召开专班会议，全面加强与各项目负责人、施工方的沟通、衔接，掌握进度、协调问题、节点推进，坚持领导巡回督查、干部盯在一线、工人昼夜赶工，保证全镇集镇建设“一条心”“一盘棋”，高质高效。截至目前，豪迈路“三线入地”、龙华路沿街商铺的门牌统一更换工作已完工，震海智能家具产业园、逯寨安置社区、绿景社区二期、林安（洛阳）国际商贸物流城钢材交易中心、顾龙路“四好农村路”等重点项目正加紧施工。依托放权赋能，成立综合行政执法队，配强人员、配齐设备，紧紧围绕“执法为民”宗旨，结合全镇域无死角覆盖监控，常态化开展道路交通、拆违治乱、文明经营等159项综合执法行动，镇区管理水平显著提高。持续推进新时代文明实践站所建设、镇区环境治理和氛围打造，不断打好生态文明建设根基，升级投资“沃土”兴业“高地”。升级市场配置，建面1600多平米的农贸市场已完成商户入驻，开始正常营业；豪迈路商业街为每间门市房悬挂集体资产“身份证”，规范集体资产管理；依托洛阳蔚然产业园打造了高龙镇“乡贤家园”，依托新义顺智能产业园项目打造了高龙镇乡贤返乡创业产业园，活用“服务团队+创业团队”的对接模式，为返乡乡贤提供量体裁衣般的政策、业务、统筹资源等服务，帮助乡贤创业项目落地生根。高龙镇在巩固人居环境集中整治行动成果基础上，进一步聚焦农村人居环境短板弱项和顽疾，广泛发动群众，动员各方力量，整合各种资源，以“治理六乱，开展六清”集中整治行动和户厕问题摸排整改“回头看”两大任务为主题，结合“五星”支部“生态宜居星”创建，全面排查、全面整治，突出重点、强化举指，传导压力、补齐短板，迅速掀起人居环境集中整治“双月攻坚”行动热潮。下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，结合“五星”支部创建、全国文明典范城市创建，用市场机制激活各方面的力量去建设、发展集镇，形成特色发展模式，助力乡村振兴高质量发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16176.html
企事业单位信息寒冬将至，致天然气用户的一封信
2022-11-18

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38441.html
单位政务公开偃师区行政服务中心机关党支部召开“深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，大力弘扬红旗渠精神” 专题组织生活会
2022-11-18

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南安阳重要讲话精神，根据中共洛阳市委组织部、中共洛阳市委宣传部《关于转发一、会议主题深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安阳重要讲话精神，深刻领会红旗渠精神的丰富内涵和时代价值，弘扬伟大建党精神，弘扬红旗渠精神，赓续红色血脉，不断增强基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，更好发挥共产党员先锋模范作用，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，全面推进“五星”支部创建工作，努力推动当前各项工作再上新台阶。二、会议召开情况1、中心主任耿亚婷同志首先传达学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神。强调全体党员要把学习贯彻习近平总书记视察安阳重要讲话精神与学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，深刻领会“红旗渠精神同延安精神是一脉相承的，是中华民族不可磨灭的历史记忆”“年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄娇二气，像我们的父辈一样把青春热血镌刻在历史的丰碑上”“社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此”等重要论述，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党的二十大确定的各项任务上来。2、全体组织党员观看中央电视台《国家记忆》栏目播出的专题片《根脉——红旗渠精神》,引导党员深刻理解把握“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”红旗渠精神的丰富内涵，从红旗渠精神中汲取不竭精神动力，激发“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志。3、全体党员围绕主题，由班子成员带头，逐一发言，讲收获提高，重点按照个人自我剖析、自我批评。从具体事情做起，明确努力方向，把红旗渠精神转化为担当作为、矢志奋斗的精气神，体现到奋勇争先、更加出彩的精神状态上，认真对照检查，开展批评和自我批评。深挖根源，明确整改方向和措施。中心主任耿亚婷同志以普通党员身份发言，对自身存在的学习运用上衔接不足，工作落实力度不够，为人民服务的宗旨意识还不够牢固等方面的问题进行原因分析并开展自我批评；副主任刘晓娜同志对在坚定理想信念方面学习的整体意识还不够强，增强历史自觉浅尝辄止，浮于表面等方面的问题进行原因分析自我批评。其他党员都立足自身，敞开思想，畅所欲言,进行了认真的批评和自我批评。3、中心主任耿亚婷同志强调，本次专题组织生活会,大家普遍认为效果很好,通过逐个开展批评与自我批评,更加全面、深刻地认识了自己,沟通了思想,交换了意见,增进了团结，明确了今后工作的努力方向，更有利于今后工作的开展。支部要针对查摆出来的问题建立整改台账，明确整改事项、整改措施和整改时限，作出整改承诺，立行立改，确保落实到位。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17549.html
单位政务公开洛阳新生儿如何办理医保？
2022-11-18

洛阳新生儿如何办理医保？洛阳医保洛阳的家长们都给小朋友办医保了吗？关于新生儿医保许多家长还存在着一些疑惑，如：新生儿出生后，怎么参与医保？新生儿童办理医保去哪里办理？快来看看具体解答吧～洛阳新生儿医保问答新生儿童办理医保去哪里办理？答: 城乡居民医保新生儿参保需在出生3个月内持新生儿户口本、医学出生证明、父或母身份证到所属县（区）医保局办理出生当年医保，并于缴费期内缴纳次年医保费用。具体详情可咨询所在区医保中心。户口在洛阳，常年在外地居住，新生儿医保怎么办理?答: 长年外地居住，您可咨询当地医保部门，并在当地给孩子参保登记。还可在您所属县（市、区）社保中心办理居民医保参保手续并办理异地就医手续，即可在外地按政策享受相应医保待遇。新生儿住院，社保卡暂时办理不出来，能办临时医保卡吗?答: 城乡居民医保参保人在洛阳市各医院住院，可以凭户口本或身份证办理住院登记。若已进行新生儿参保登记，但未领取社保卡期间新生儿住院就医，还可凭电子医保卡进行报销。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17009.html
单位政务公开关于交通物流专项再贷款情况报告
2022-11-18

一、专项再贷款的使用和发放情况交通物流是支撑经济社会发展的“大动脉”，也是保障群众正常生活、促进产业链供应链稳定的重要基础。今年以来，受疫情影响，处在经营困境中的交通物流企业雪上加霜、步履维艰。区金融工作局积极组织金融机构开展融资对接活动，加大力度输血小微物流企业，为交通物流业持续恢复向好增添动力。据初步统计，今年以来，驻偃金融机构累计为货物运输、物流配送企业投放贷款1569万元，已上报上级行申请交通物流专项再贷款。根据人民银行偃师支行反馈，交通物流专项再贷款为“总对总”结构性货币政策工具，金融机构自主决策向符合要求的市场主体发放贷款后，逐级上报至总行，最终由总行按季向人民银行总行申请再贷款资金。二、存在困难问题今年10月份，因为疫情影响偃师区物流受阻，运输不畅，物流业基本处于停滞状态，随着疫情形势的好转和复工，全区物流供给能力基本回归常态，但回升基础尚不牢固，交通物流行业仍面临较大经营压力和资金压力。一些从事货物运输、物流配送的小微企业或者个体工商户，其资金需求往往“短、频、快、急”，对流动资金需求较强，但由于缺少抵押、担保等有效的风险缓释手段，融资难度较大。此外，货运车辆车主多为个体经营，因油价持续上涨，货运成本上升，盈利压力加大，经营风险较高，担心贷款成本及后续还款压力，对物流专项贷款需求欲望不强。三、期盼诉求建议加大配套政策支持。一方面指导金融机构主动进行服务对接，开辟绿色通道，提供灵活便捷高效的金融服务，持续加大交通物流行业资金支持力度。另一方面，在货运通行费、燃油费等方面予以倾斜，给予适当补助，降低交通物流企业运营成本，缓解经营压力，加快推动物流业健康稳定发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17682.html
单位政务公开首阳山邙山南麓｜鹿峰村时光
2022-11-18

- 首阳山邙山南麓原郭坟村落 -鹿峰村时光郭坟村原村落有300余处老宅、90余孔窑洞、15处地坑院以及多棵百岁以上古树，多处文物古迹遗存。目前创意园内的“偃师区鹿峰花海写生基地”已初具规模，餐饮、住宿、野外拓展训练、室内创作等基础设施较为完善。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/4197.html
单位政务公开已到退休年龄被公司解聘，可以申领失业保险金吗？
2022-11-18

对于超过法定退休年龄但尚未依法享受基本养老保险待遇的参保失业人员，经办机构应在其办理失业登记后，按规定发放失业保险金。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17674.html
单位政务公开因公司拖欠工资、不缴社保原因离职，可以申领失业保险金吗？
2022-11-18

“非因本人意愿中断就业”包括下列情形：劳动合同期满或用人单位主体资格消亡终止劳动合同；用人单位因生产经营发生严重困难、客观条件发生重大变化等原因解除劳动合同；用人单位因劳动者违纪、违反规章制度等原因，或虽无过错但不能胜任工作而解除劳动合同；协商一致解除劳动合同；因用人单位欠薪欠保等违法行为导致劳动者主动解除劳动合同；法律、法规、规章规定的其他情形。据此，因公司拖欠工资、不缴纳社会保险原因离职，属于非因本人意愿中断就业，可以申领失业保险金。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17673.html

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