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单位政务公开大口镇加强红白事管理严防疫情传播
2022-11-05

为有效避免人群聚集，防范疫情传播，大口镇严格按照疫情防控要求，切实加强疫情防控期间红白事管理工作，按照红事缓办、白事简办的原则，有效规范聚集性活动举办，为打赢疫情防控的全面胜利打牢了坚实的人民防线。一是加强宣传凝共识。通过村务广播、微信、倡议书等方式广泛宣传疫情防控知识，提高广大村民的个人防护意识，倡导喜事缓办、白事简办，做到不聚集、不串门，明确违规惩罚措施，规范村民行为。二是提前报备掌底数。结合上级要求和各村上报备案情况，严格控制报备人数，倡导除其直系亲属和必要的助葬人员外，其他人员暂不参加，做到底数清，全镇一盘棋，统筹人员和力量参与现场督导，发挥应有作用。三是现场指导，规范行为。对于白事，安排村两委人员进行检查，要求所有参加要戴口罩，不扎堆，多消毒。同时严禁任何演艺团体的演出，配合扫场所码、查体温、查健康码、查有效期内核酸阴性证明等，保障严格按照报备的人数和防疫的要求开展活动。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17564.html
单位政务公开莫道桑榆晚，为霞尚满天
2022-11-05

10月20日上午,在山化镇人民政府院里，迎来了一位精神烁烁的老党员，拉着四辆消毒车走进大院，经镇人民政府工作人员了解得知，这位老党员叫马增现，曾是山化镇游殿村党支部书记。老马说“在这疫情防控关键时期，作为一名老党员、老干部，我有这个责任和义务，响应号召、全力支持配合党委政府打赢疫情防控阻击战尽自己一点绵薄之力，感谢山化镇疫情防控工作者们勇担使命、恪尽职守，始终坚守在疫情防控最前线，特向山化镇党委政府捐赠消毒车四辆，用于全镇疫情防控工作。”老马于1997年加入中国共产党，2005年至2018年任山化镇游殿村党支部书记长达13年之久，任职期间他修心正身，律己求实，时刻牢记自己党员的身份、党支部书记的职责，竭尽所能服务村民，实实在在为村里做实事做好事。带领支部一班人，扬正气，作表率，守制度，树立“说在前，走在前，干在前”的党员干部形象。为方便群众出行，改善村容村貌，多方筹资重修拓宽村内道路7条，建设文化广场丰富群众生活，有效地解决了游殿村交通瓶颈问题，也使游殿村的面貌也发生了翻天覆地的变化；为解决吃水问题，带领群众打下五眼深井，解决了全村的安全用水难题；关爱村中老人的他数十年间，每年都为80岁以上老人捐赠大米；心系孩童的他深知教育事业功在当代利在千秋，村里的孩子是未来发展的希望，自己带头捐出三万元后群众纷纷响应，群策群力，最终有了我们现在看到的游殿小学。　莫道桑榆晚，为霞尚满天。这正是对马增现同志退休生活的真实写照，其实，这已经数不清是老马第几次关键时刻挺身而出捐赠物资了。去年720暴雨期间，老马第一时间为镇政府送来了泡面、火腿肠、电子测温计等救灾物资的同时，还拿出现金1000元支持防汛工作；灾后重建工作中得知清淤工作碰到难题，自掏腰包购买一辆铲车清理道路；在今年的99公益日活动中，响应号召，带头捐赠1000元后，又积极发动亲朋好友参与公益事业。老马以实际行动践行着“退休不退岗、退休不褪色"，发挥余热作贡献、老有所为当先锋，满怀激情发挥着一名老支部书记退休不退志的精神，忠诚于党的事业，积极奉献社会，始终做到思想常新，理想永存，紧跟时代步伐，在他身上印证了一名优秀的老共产党员离岗不离党，退休不退志的共产党员本色。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11850.html
单位政务公开槐新街道加快推进老旧小区改造
2022-11-05

连日来，槐新街道牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦改造难点、痛点，“对症下药”加快推进老旧小区改造，让辖区旧貌换新颜，切实提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。为扎实推进改造工程，槐新街道成立领导小组，从各相关科室抽调专业人员组建老旧小区工作专班，逐个小区落实责任、逐个小区倒排工期、逐个节点落实时限，责任分工到人。以“联”变“脸”，凝聚改造合力。组织召开老旧改工作培训会、图纸会审会和工作推进会，强化各部门联系沟通，形成合力。各部门按照方案明确工作目标、主要任务、时间节点、保障措施，齐心协力推进改造工程。在化肥厂生活区小区改造现场，街道主要负责同志对小区弱线规整问题与施工单位、五大运营商交流探讨，根据小区实际情况确定最佳方案，合理安排线路入地、入盒工作。以保障居民利益为出发点，寻求最佳设计方案，化“痛”为“通”，彰显改造决心。用“新”换“心”，获得群众满意。为切实将老旧小区改造工程“改”到百姓的心坎上，街道组织居委会工作人员深入居民家中，广泛征集意见建议，将意见建议完善到改造方案中，并从居民中选出小区质量监督员，让业主真正参与到小区改造中，真正打造以人民为中心的改造工程。街道制定每日晨巡机制，将施工过程中的问题及时进行汇总，限时解决。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17611.html
单位政务公开偃师区财政局决战四季度奋力保全年
2022-11-04

自疫情发生以来，区财政局为坚决贯彻“疫情要防伪、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真落实省委、省政府关于稳住经济大盘的决策部署，坚定信心、抢抓机遇，奋力冲刺四季度，坚决打好收官战。围绕建设“六个偃师”、紧盯打造“一级三区”，进一步统一思想、鼓足干劲、锐意进取，按照“特事特办、急事急办”原则第一时间筹集调度资金，解决群众关心的民生问题，确保完成全年目标任务。截至目前共拨付疫情防控资金及7517.31万元，用于保障全区物资储备、防控应急物资采购及工资发放等工作；截至目前我区一般公共预算收入完成242562万元，同比增长7.7%，增收17389万元。加大组织财政收入力度，坚持扩大收入规模与提高收入质量并重的原则，继续实行收入通报制、财政收入分析研判、重点税源台账制，与国税、地税等有关部门密切配合，全面开展税收质量检查，堵塞财税收入跑、冒、滴、漏等现象；牢固树立过紧日子的思想，以保工资、保增长、保民生为支出重点，全力支持全市重点项目建设，促进县域经济又好又快发展。抓节支，提高支出绩效。牢固树立过紧日子的思想，严格控制会议费、车辆购置费等一般性支出，努力降低行政运行成本在试点成功的基础上，全面推进国库集中支付改革，构建“拨钱的不花钱，花钱的不见钱”的资金管理新模式，提高财政资金使用效率，规范单位支出行为;加大对政府投资工程监管，深化政府采购、投资评审改革，节约财政资金充分利用行政事业单位资产数据库，抓好资产的处置、出租和调剂，盘活固定资产和存量资产，促进资产保值增值。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17367.html
单位政务公开减税政策措施落实情况专项审计探析
2022-11-04

近期，审计署长沙特派办在广西壮族自治区2019年贯彻落实国家重大政策措施情况跟踪审计项目中，积极落实党中央、国务院和审计署关于减税降费工作的最新部署要求，全面把握广西壮族自治区贯彻落实减税政策措施的总体情况，重点关注相关部门在推进政策落地过程中的职责履行情况、已出台政策措施的执行效果以及执行过程中出现的新情况新问题，取得了良好效果。本文从工作实践出发，总结了当前减税政策措施落实情况专项审计的经验做法、存在的困难和障碍，提出了推动减税政策措施落实情况专项审计的相关建议。一、加大减税政策措施落实情况专项审计的重要意义减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。中央经济工作会议对2019年更大规模减税降费作出了明确部署；2019年全国“两会”上，减税降费成为各方关注热点；《政府工作报告》将“实施更大规模的减税”“明显降低企业社保缴费负担”“确保减税降费落实到位”作为2019年政府工作的前三项任务进行部署，提出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元；近期，贯彻《政府工作报告》的减税降费具体政策相继出台执行。李克强总理指出，减税降费是以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、经济高质量发展的“乘法”。这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。为贯彻落实党中央、国务院的重大决策，推动2019年实施更大规模的减税降费政策，促进积极的财政政策加力提效，促进提升企业和人民群众对减税降费的获得感，2019年1月，审计署对加强减税降费政策措施落实情况审计监督进行了专门部署，要求各级审计机关在政策落实跟踪审计中，将减税降费政策措施落实情况作为专项审计内容持续跟踪。各级审计机关应当提高政治站位，充分认识促进减税降费政策措施落实到位的重要性、紧迫性，以强烈的政治责任感、高度的历史使命感，配强、配齐审计力量，认真开展减税降费专项审计，促进减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，让企业和人民群众有实实在在的获得感。二、当前减税政策措施落实情况专项审计的主要做法（一）紧扣方案，吃透政策。减税政策措施落实情况专项审计的核心和主线都在“政策”上。由于这是政策落实跟踪审计的一个新领域，因此对减税政策的搜集和学习是审计工作的前提和基础。首先是搜集国务院、财政部、税务总局和被审计地区陆续出台的各项减税政策及工作部署和要求的相关文件。然后对照《审计署关于进一步加强减税降费政策措施落实情况审计监督的意见》《审计署关于2019年度减税降费专项审计工作的指导意见》及审计实施方案等指导文件所要求的审计内容，逐一对相关政策文件进行系统梳理和深入学习。吃透政策文件的精神、内容、操作办法、业务流程后，对相关部门职责履行情况的审查核实才能有的放矢、游刃有余。（二）上下联动，点面结合。为最大程度地克服人手少任务重的困难、提高审计工作效率，通过在实施上下联动审计，可全面搜集掌握各级政府关于减税降费工作成效方面的资料和数据，将基层的具体问题与全省甚至全国的总体情况相结合，梳理政策传导机制，深度剖析问题产生原因，找到政策执行过程中的断点和难点。（三）多方调查，客观评价。减税政策的贯彻落实涉及多个部门和众多企业，通过多方走访、座谈、调取资料、发放调查问卷等方式，可全方位、多角度了解核实有关问题的情况和原因，客观评价各项减税政策的执行效果。同时，除查处问题以外，还要从被审计地区推进减税工作的总体情况、主要措施、经验做法等方面进行全面客观的分析和评价。此外，有的审计组还以向企业发放调查问卷等方式，直接向企业深入细致地了解影响减税降费清欠政策落实执行效果及企业获得感的症结与原因。三、减税政策措施落实情况审计存在的困难和障碍（一）政策掌握难。自2018年起，党中央和国务院陆续出台了一系列减税政策措施，实行普惠性减税与结构性减税并举。2018年出台了降低增值税税率、增值税留抵退税试点、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、取消委托境外研发费用加计扣除限制等一系列优惠政策；2019年又出台了小微企业普惠性税收减免、增值税税率再降低、扩大增值税进项税抵扣范围、增值税行业性加计抵减、试行增值税期末留抵退税制度等一系列优惠政策。这些政策出台密度大、文件数量多、涉及税种多，加上以前年度已施行的其他税收优惠政策，对审计人员提出了很大挑战。（二）数据分析难。相对于其他国家重大政策措施而言，税收政策涉及的企业数量、业务量和数据量比较大。“金税三期”信息系统数据量庞大、数据结构复杂、变化更新快，且审计机关熟悉金三系统和税收业务的审计人员有限，数据整理、分析工作基础较为薄弱，尚难实现“数据先行”的目标。对于一个专项审计小组，就更难凭借自身力量在现场时间内完成相关数据的采集整理、分析比对等工作，很难从海量数据中较为快速准确地锁定审计重点和疑点。（三）责任认定难。我国税收征管法规定：“纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税”，要求纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。《企业所得税优惠政策事项办理办法》规定：“企业享受优惠事项采取‘自行判别、申报享受、相关资料留存备查’的办理方式”。由此可见，依据现行税收征管法规，享受减免税优惠的主体责任更多是在纳税人身上，只有在纳税人已申报享受减免税的前提下，税务机关才有受理、核准、后续管理等责任；而如果纳税人未自行主动申报享受，税务机关则不存在法定的责任和义务。（四）人才保障难。减税政策措施落实情况专项审计是一个全新的审计领域，基本上没有成熟经验可循，且近年来审计署组织大规模的税收审计也较少，因此这一领域的专业审计人员较为缺乏。而从目前已取得的审计成果来看，这一领域在政策落实跟踪审计结果公告中采用的案例较少，其他形式渠道的审计成果基本上也暂未形成，产出量跟其需要投入的审计人才、技术、时间不配比。虽然审计署要求在其它各类审计项目中都要把减税降费政策落实情况作为重要审计内容，但由于人手少任务重、统筹不到位等因素影响，也较难得到保障。四、进一步推动减税政策措施落实情况专项审计的建议（一）以财税部门为平台，保持上下联动。减税政策措施落实情况专项审计涉及企业分散、数据集中度高，建议以省、市两级财税部门作为审计平台开展工作（如果条件允许，建议扩展至国家、省、市、县4级），在上级财税部门进行政策收集交流、数据采集分析、全省情况摸底、审计重点选定等工作，在基层财税部门进行问题核实、证据搜集、延伸企业等工作。上下级审计小组要保持顺畅沟通、所查问题要相互印证，最大程度消除在上调查不够具体和深入、在下调查不够全面和宏观的问题，全面、立体地了解核实各项减税政策措施的落实情况和效果。（二）以审计人才为根本，打造专业队伍。减税政策措施落实情况专项审计涉及的政策法规多、理论要求高、技术要求高，必须要素质高、能力强的审计人员才能胜任。这就需要各级审计机关通过经验交流、案例讲解、政策解读、专家授课、工作动态、汇报总结、理论研究等多种形式，加大对相关审计人员的培训，着力打造专业化审计干部队伍。同时，减税政策的连续性较强、对相关政策和业务流程需要一定时间摸索和积累，因此务必保持审计队伍的稳定性，培养一批相对固定的减税政策措施落实情况审计专业人才。（三）以分析研究为手段，实现一审多果。实施更大规模的减税降费是党中央、国务院的一项重大部署，是一项涉及面广的系统性工程，审计成果必须有点有面、点面结合、全面分析，才能给予客观的评价和中肯的建议。因此，各级审计机关应当通力合作、加强谋划，将政策研究融入审计实践，加大宏观分析的力度、广度和深度，不断提升审计成果的质量，同时，通过审计成果的不同形式，实现一审多果、一果多用，充分发挥国家审计的建设性作用。（王蓓）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16522.html
企事业单位信息注水打压进行中，请抓紧缴纳热费！
2022-11-04

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38460.html
企事业单位信息偃师寰慧热力公司全力以赴，保障供暖
2022-11-04

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38459.html
单位政务公开扩散周知！异地就医报销这样做…
2022-11-04

扩散周知！异地就医报销这样做…洛阳医保近日，市民崔先生咨询称他在洛阳参加了城乡居民基本医疗保险目前长期在外地居住想了解异地就医医保报销的相关政策崔先生今年64岁，他的儿子在浙江工作、生活，为了照看孙女，他和老伴儿近两年常住在那里。前不久，他因患眼疾需要住院治疗。“我在洛阳参加了城乡居民基本医疗保险，想了解在浙江就医是否可以异地报销，如果可以的话，如何申请，需要提交哪些材料。”崔先生说。在洛阳参加了城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的市民，如果长期(一年以上)在外地居住，可以在异地就医前办理异地就医登记备案手续。在河南省内异地就医的，需要当事人本人携带身份证或身份证复印件和异地长期居住或工作相关证明材料，到参保地医保中心窗口办理异地就医登记备案手续。如无法提供异地长期居住或工作相关证明材料，当事人需要现场填写承诺书。如果是他人代办，代办人还要携带本人身份证和委托书。在河南省外异地就医的，除了可以在窗口办理异地就医登记备案手续，还可以通过“国家医保服务平台”App或“国家异地就医备案”微信小程序进行线上办理，具体方法可参考下方推文：跨省异地就医线上备案操作指南来了！（附详细流程图）成功办理异地就医登记备案手续后，当事人携带身份证、社保卡在就医地的异地就医直接结算定点医疗机构住院可享受直接报销，个人账户也可在门诊使用。报销比例和起付线执行我市标准，就医目录执行就医地标准。在现实生活中，也存在几种当事人未办理异地就医登记备案手续，临时在异地就医的情况。第一种情况，当事人在洛阳就诊后，医生建议转入上级医疗机构就诊。这种情况下，在各县参保的，需要由辖区二级医院或市属三级以上医院开具转诊单；在市区参保的，需要由市内三级以上医院开具转诊单，可正常享受医保报销。第二种情况，当事人在洛阳就诊后，不符合转诊条件或临床医生不建议转诊，自己想到外地就诊。这种情况下，当事人可以自主自费就医后，携带相关材料回参保地医保中心报销；也可以在就诊前到参保地医保中心申请自主就医，办理电子备案后，在异地医院直接结算。需要注意的是，自主就医的报销比例比正常报销比例降低20%。第三种情况，当事人未在洛阳就诊，在异地医院已经住院。这种情况下，当事人可以自主自费就医后，携带相关材料回参保地医保中心报销；也可以在入院5个工作日内，委托他人携带诊断证明和身份证复印件，到参保地医保中心申请自主就医，办理电子备案后，在异地医院直接结算。同样，自主就医的报销比例比正常报销比例降低20%。需要注意的是，如果能提供医院出具的急诊诊断证明，可按正常报销比例进行报销。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16505.html

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