洛阳市偃师区人民政府

机构职能

山化镇位于偃师主城区东6公里处，下辖17个行政村，人口4.9万人，总面积69平方公里。全镇地貌多样，北部属邙山丘岭，地势高平，南部为伊洛河冲积平原，素有“洛阳东大门”之称。全镇主导产业为制鞋业、特色种植业、文旅产业，先后荣获“全国卫生乡镇”、“中国布鞋产业名镇”、“中华诗词之乡”、“河南省特色景观旅游名镇”、“河南省诗词之乡”、“河南省健康乡镇”等荣誉称号。

山化镇人民政府设有党政办、党建办、三资办、财政所、纪检办、应急和安全监管办、产业发展办公室、国土规划建设所、生态环境建设办、农业服务中心、卫生健康服务中心、社会治安综合治理中心、便民服务中心、司法所、综合执法办公室、文化教育旅游服务中心等办公室。

山化镇党委、政府的主要职责是:

（一）贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，执行区委、区政府的决议、决定，保证区委、区政府的指示在辖区内贯彻落实，积极完成区委、区政府下达的各项工作任务。

（二）讨论和决定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。制定并执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算、管理经济运行、教育、科学、文化、旅游、卫生、体育事业和财政、民政、退役军人、扶贫开发、计生、应急管理和安全生产、统计等行政工作。负责服务企业、信息采集等工作。

（三）负责做好人大、政协工作。领导工会、共青团、妇联等群团组织以及其他各类组织，并加强指导和规范。负责辖区内国防教育、人民武装、兵役登记等工作。

（四）加强镇党委自身建设和村党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设，抓好发展党员工作，加强党的队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规。做好党务、政务、财务等公开工作。

（五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、将核和监督工作。协助管理上级有关部门驻镇单位的干部。做好人才服务和引进工作。

（六）负责落实《中华人民共和国村民委员会组织法》,领导本镇的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作。

（七）密切联系群众，做好群众工作;搞好信访、矛盾纠纷排查治理工作，化解各种不稳定因素;做好社会治安综合治理、平安建设、打击邪教等工作，确保本镇政治稳定和社会安定;做好辖区社区建设、社区服务和管理等方面的工作，为经济发展创造良好环境。

（八）依据有关法律、法规及相关政策，做好辖区内环境卫生、镇容镇貌、公用设施管理等工作。做好辖区内国士规划建设等工作。负责统筹协调、组织指挥辖区内派驻和基层执法力量开展综合执法工作。

（九）深化镇“最多跑一次”改革，推进镇便民服务平台建设。负责制定完善镇权力清单、责任清单、公共服务清单，建立清单动态调整、公示机制，推进政务公开。

（十）承接上级部门相关放权事项。

（十一）完成市委、市政府交办的其他任务。

山化镇深入学习贯彻落实党的二十大精神和省、市、区有关要求，以“能力作风建设年”活动为契机，以“五星支部”创建为抓手，全力转作风、强基础、固根本。守好防汛、抗疫、信访、安全四条底线，乡村振兴全面发力，产业发展稳步推进、集镇建设卓有成效，经济社会各项事业高质量发展。完善党群服务中心“七有”功能，打造汤泉、东屯新示范；推广马洼“贤老理事会”模式，探索乡村治理新做法；讲好“我的山化故事”，激发全镇干群新活力。

领导介绍

李艳锋（党委书记）：主持党委全面工作。

张英政（党委副书记、镇长）：主持政府全面工作。

张向阳（党委委员、人大主席）：主持人大工作，主抓信访稳定、平安建设、综合治理、司法、行政复议等工作；协调指导乡村振兴、乡村运营等中心重要工作。分管平安建设办公室、司法所、农业服务中心；联系派出所。分包东屯村、牙庄村。

陈丹峰（党委副书记、政法委员）：联系政协工作，主抓财税、工业、环保、防汛、应急、安全、统计、科技等工作，兼任机关党支部书记；协调指导产业发展、重点项目、重点工程、招商引资、党建、人事编制、机关、工会及办公室工作；分管党政办、党建办、财政所、生态环境建设办公室、产业发展办公室、应急和安全监管办公室；联系税务所、市场监管所。分包蔺窑村、马洼村。

郭世昌（党委委员、纪委书记）：主抓纪检监察、党风廉政建设、巡察、三资管理，党建、统战、民族宗教、民政、残联、慈善、老促会、红十字会、便民服务、社会保障、教育体育、卫生计生、退役军人事务等工作；分管党建办、纪检办、三资办、卫健中心、便民服务中心；联系邮政所、卫生院、镇中心校。分包关窑村、游殿村。

吕明明（党委委员、副镇长）：主抓国土、规划、城建、交通、行政执法等工作；分管国土规划建设所、综合执法办公室；分包石家庄村、寺沟村。

杨盈（党委委员、宣传委员、副镇长）：主抓宣传、文明典范城市创建、意识形态、机关、文秘、办公室、文化旅游、文物、110联动、关工委、妇联、共青团、工会、党史地方志等工作；分管党政办、文化旅游服务中心；联系移动公司、联通公司、电信公司。分包王窑村、山化村。

赵建党（党委委员、武装部长）：主抓武装、消防等工作；协助陈丹峰同志抓好环保、应急等工作；分管生态环境建设办公室、应急和安全监管办公室；联系镇消防站。分包光明村、台沟村。

王奇恒（副镇长）：主抓农业农村、乡村振兴、人居环境整治、巩固脱贫攻坚成果、禁烧、农业产业发展，林业、水利、电力等工作；协助陈丹峰同志抓好防汛工作；分管农业服务中心；联系供电所、供销社、粮管所。分包汤泉村、张窑村。

王晓藩（平安建设办公室主任）：主抓平安建设等工作，协助张向阳同志抓好信访稳定、综合治理、司法、行政复议等工作；分管平安建设办公室、司法所；分包向阳村、新明村。

李学峰：协助吕明明同志抓好城建、交通、行政执法工作。分管国土规划建设所、综合执法办公室，分包忠义村。

科室职能

1、党政综合办公室

做好全镇文件的收发、传阅，负责镇党委、政府文件及领导讲话的起草、印制工作。做好信息宣传工作，搞好上传下达。落实重点事项的督查督办工作。完成有关调查研究；为领导决策提供重大依据。加强档案管理。严格执行公章管理使用规程等相关工作。做好接待服务、各类会议组织、车辆管理、卫生管理、食堂管理等机关事务性工作。

电话：67570001

2、党建工作办公室

协助镇党委制定并实施基层组织建设规划。负责发展党员的日常工作，按照党员发展工作方针和原则，结合本镇实际提出发展党员计划，及时了解掌握入党积极分子的情况，并负责组织培养、教育和考察，按发展程序具体办理有关手续。负责党员教育管理工作。负责党费收缴和党内年报统计工作。负责党员组织关系接转工作。协助镇党委做好村级干部的教育管理、考核、考察等工作。负责农村离职干部定补管理工作。负责大学生村官的专项管理、考核工作。加强和完善非公有制经济党建工作。完成党委、政府交给的中心工作和上级组织部门的其他工作。

电话：63055001

3、产业发展办公室

认真贯彻党和政府的财经、农业、林业、水利、农机、企业安全生产和监督管理等方面的方针、政策、法律、法规。制定经济和社会发展规划、制订商品流通和培育市场的规划，并组织实施；培育新的经济增长点，努力发展农村经济，增加农民收入。检查、督促财税、工商、供销、粮油、食品等主要经济指标的执行和完成情况，做好统计工作。协助做好招商引资、项目建设工作。

电话：63008619

4、农业服务中心

制定全镇农业发展规划，做好小麦、玉米等良种补贴工作和其他农业工作。做好护林防火、林业工程建设。做好防汛抗旱、水利工程建设、农业开发、扶贫开发等工作。做好农业机械管理、畜牧生产管理、检疫和防疫等工作。做好农业科技推广服务、蔬菜生产指导、农产品质量安全监管、清洁能源建设等工作。做好农村经济管理指导、土地流转、集体资产和农民负担监督工作。

电话：63055005

5、财政所

依法对农村集体经济组织的收支及收支的真实性、合法性、效益性进行审计，依法进行审计监督。监督上级经济法律、法规及规章制度的执行。对审计中发现的各项违纪、违法及管理中出现的问题及时向镇党委、政府反映，配合镇纪委及时对违纪、违法案件进行依法查处。依法审计，实事求是，提交真实的审计报告。

电话：67570587

6、三资办

负责村资金、资产、资源的清查、认定、评估工作；受村组委托，统一代管村账目和银行账户；负责村资产、资源台帐和经济合同的登记、编制、归档工作。对各村资金、资产、资源实行动态管理,指导各村报账员的工作，做好村“三资”的账务管理、会计报表的编制和日常业务处理工作。负责审核原始凭证,正确填制记账凭证,如实登记账簿,做到手续完备,帐证、帐表、帐实相符。负责村“三资”的审核工作、监督“三资”民主决策过程。协助镇纪委对“三资”管理使用中的违纪违法行为开展调查工作。负责三资代理服务中心其他工作。

电话：63055003

7、国土资源管理所

大力宣传并贯彻执行国家《土地管理法》及河南省颁布制定的有关土地管理的法律、法规、规章及规范性文件。负责编制本镇土地利用总体规划，协同有关部门做好土地整理工作，严格依法保护基本农田。协助用地单位办理本镇土地征用、划拨、使用等申报工作，以及农村和城镇居民建房审核、报批、定界以及做好征地包干工作。负责全镇地籍管理，进行土地勘丈、监督、办理土地变更、登记、统计工作。协助有关部门对本镇土地违法案件的检查、监督、协调以及处理人民来信来访工作。

电话：63055007

8、社会治安综合治理中心

管理来信，接待来访。办理、转办和交办信访事项，按时上报处理结果。向有关部门及单位转办、交办信访事项，并督促检查信访事项的办理、处理情况。调查处理重大信访案件。对需要联合调查、协调处理的信访事项，请示镇党委后组织联合调查，协调处理，并提出处理建议。向信访人员宣传法律、法规和政策，提供有关咨询服务。综合分析、研究信访情况，反映群众的情况、建议，提出改进工作的建议。检查、指导全镇的信访工作。对信访工作不负责任、造成严重后果的有关责任人，有权向镇党委提出处理建议。完成领导交办的其它工作和任务。

电话：67577687

9、生态环境建设办公室

贯彻落实国家生态环境法律、法规、政策；负责辖区内的生态环境保护相关工作，指导做好乡村网格化生态环境监管；处理辖区内涉及生态环境保护的信访案件；配合洛阳市生态环境局偃师分局开展生态环境保护日常监督检查等工作。

10、应急和安全监管办公室

贯彻落实国家应急和安全生产法律、法规、政策；负责辖区内的应急和安全生产监管工作，做好安全生产类、自然灾害类等突发事件的应对和应急救援，负责对安全生产事故隐患进行排查，并督促整改；对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报上级部门依法处理；建立完善应急响应和救援预案，对辖区内重大危险源和重大隐患建立档案，并实施监控管理；配合调查处理安全生产事故。

电话：63055002

11、综合执法办公室（综合行政执法队）

负责统筹协调、组织指挥辖区内派驻和基层执法力量开展综合执法工作；牵头建立综合行政执法平台；负责在辖区内集中行使规划建设、环境卫生、绿化环保、农林水利、卫生计生、文化旅游等领域的行政执法权。

12、文化教育服务中心（新时代文明实践中心）

负责售辖区内意识形态和公共文化体系建设；统筹辖区内公共文化、群众文化、体育产业开发服务；负责协调辖区内教育工作。

电话：67578673

13、卫生健康服务中心

协助卫健部门做好辖区内国家基本公共卫生项目实施和健康网络体系建设，做好预防、治疗、康复、健康促进等健康管理的全程服务；开展卫生计生政策宣传，普及健康知识，动员群众积极参与健康行动，提升居民健康素养；配合卫健部门开展优生优育、预防接种、传染病防控、妇幼和老年保健等工作；配合卫健部门甄别依法行医和非法行医，保护居民健康权益。

电话：63055011

14、党政综合便民服务中心（退役军人服务站、人力资源和社会保障服务所）

负责在辖区内落实“放管服”改革相关政策，推进审批服务便民化；负责劳动就业、社会保障等所有纳入便民服务大厅集中管理的审批、收费项目的服务；承担联合办理、统一办理行政审批和服务事项的组织协调；检查协调各窗口部门按规定办理服务对象的审批事项；对窗口工作人员进行管理培训和考核；负责退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等服务性、保障性、事务性、延伸性工作。

电话：63055010