营商环境周观察从大事记、省情播报、书记市长动态、市县亮点、他山之石等方面，为社会各界提供有价值的营商环境信息。
大事记
国是要闻
一周以来，国务院办公厅印发意见加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认；财政部在国新办发布会上透露将精准聚焦中小微企业纾困发展，进一步加大税费优惠力度；商务部印发通知鼓励地方通过“再贷款+保单融资”等方式，精准滴灌中小微外贸企业……我国进一步深化“放管服”改革和优化营商环境，不断增强企业和群众的获得感和满意度。
国办印发意见 电子证照将扩大应用互通互认
近日，国务院办公厅印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》要求，加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境，不断增强企业和群众的获得感和满意度。
财政部：进一步加大税费优惠力度
财政部表示，2021年中央财政安排奖补资金30亿元，支持扩大小微企业融资担保规模，降低担保费率，全年为市场融资主体减轻担保费用超100亿元。下一步，将精准聚焦中小微企业纾困发展，进一步加大税费优惠力度，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式，引导撬动金融资源流向中小微企业，让中小企业焕发更大的生机。
商务部：鼓励“再贷款+保单融资”等方式精准滴灌中小微外贸企业
商务部、中国出口信用保险公司近日发布《关于加大出口信用保险支持 做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》，将出口信用保险作为稳外贸工作有力抓手，通过做好跨周期调节，支持外贸稳定发展。同时，鼓励地方通过“再贷款+保单融资”等方式，精准滴灌中小微企业。
省情播报
本周，河南省委常委会召开会议研究利用外资、产业发展等工作，河南省个体工商户智能审批系统正式上线……河南不断深化改革攻坚，打造最优营商环境，以更大力度持续招大引强、招才引智、招新引精，带动发展提层次上水平。
河南省委常委会召开会议 研究利用外资、产业发展等工作
会议听取关于利用外资有关情况的汇报，强调要持续打造最优营商环境、投资兴业沃土，主动对接企业、服务企业，推动现有项目扩投资、在谈项目早签约、签约项目快落地。要强化精准招商，制定招商图谱，着力解决好“招谁引谁、谁招谁引”问题，明确方向、整合资源、精准招引，努力在利用外资上实现新的更大突破。
楼阳生在平顶山市调研时强调：要在打造最优营商环境上下功夫，带动发展提层次上水平
楼阳生强调，要深化改革攻坚，打造最优环境。用好改革关键一招，深化国资国企改革，深化“放管服效”改革，常态化开展“万人助万企”活动，在打造最优营商环境上下功夫，以更大力度持续招大引强、招才引智、招新引精，带动发展提层次上水平。
河南“证照分离”改革交出成绩单！32.9万户新设市场主体享便利
河南省自去年7月起推动“证照分离”改革全覆盖实施，编发了涉及53个省直部门的526项改革事项清单，实现了全省范围、全部涉企经营许可事项“两个全覆盖”、清单之外无审批。改革至今，全省共新设市场主体80.4万户，其中涉及“证照分离”改革事项32.9万户，占比40.9%；共变更经营范围13.1万户，其中涉及“证照分离”改革事项5.2万户，占比39.8%。两项占比均高于全国平均水平。
进入“四零时代”，河南省个体工商户智能审批系统正式上线
2月21日下午，河南省个体工商户智能审批系统上线启动仪式在郑州市金水区政务服务中心办事大厅内举行，现场诞生了全省第一张通过个体工商户智能审批系统完成注册的电子营业执照。申请人只需在手机上操作，最快10分钟就能拿到电子营业执照，整个过程“零见面、零跑腿、零干预、零收费”。
书记市长动态
“书记市长动态”主要展示省辖市领导同志一周内有关优化营商环境工作的行动，一是引领干部队伍“躬身入局、担当作为”，二是交流互鉴、促进发展。
郑州市委书记安伟在沪与上汽集团总裁王晓秋会谈
安伟指出，郑州市将带着情谊、带着诚意，带着责任、带着使命，为企业发展和项目建设当好“店小二”“服务员”，努力推动上汽与郑州的合作进一步扩大成果、提升层级、实现共赢。
洛阳市市长徐衣显主持召开专题会议
会议强调，要紧盯市人代会目标任务完成，研究细化优化营商环境政策措施，组织开展系列专项行动，持续深化“放管服效”改革，着力消除影D响营商环境的“难点”“堵点”“痛点”，不断提升企业、群众获得感和满意度，争创全省优化
安阳市市长高永主持召开企业家座谈会
高永强调，要以开展“能力作风建设年”活动为契机，以推进“万人助万企”活动为抓手，持续优化营商环境，着力提升服务水平，充分激发市场主体活力，加快积蓄经济发展动能。
鹤壁市委书记马富国调研灾后恢复重建、产业发展等工作
马富国强调，要结合“万人助万企”活动，进一步优化运营机制，改良数据平台，更好助力全市营商环境优化，推动全市“两个健康”示范市创建工作再上新台阶、取得新成效。
新乡市市长魏建平主持召开市政府第86次常务会议
会议指出，要持之以恒扩大对外开放，着力优化营商环境，积极申建综合保税区、河南自贸区开放创新联动区，不 断提升对外开放能级，努力在郑州都市圈建设中展现新担当、新作为。
濮阳市聚碳新材料科技园专班推进会暨聚碳新材料产业招商小组动员会召开
市委书记杨青玖强调，要持续优化营商环境，切实提升企业的获得感满意度，确保企业安心放心加快发展。产业联盟各企业要加强科技研发、提升创新能力、加快发展脚步，相互取长补短、抱团取暖，打造聚碳新材料产业共同体，努力实现全产业链更好更快发展。
南阳市优化营商环境大会召开
市委书记朱是西强调，全市上下要加力推进全国一流营商环境提升行动，奋力实现优化营商环境大突破，凝聚起优化营商环境的强大正能量，推动营商环境不断优化升级，提升市场主体和人民群众的满意度，吸引更多项目、企业、资本落户南阳，推动副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量。
济源示范区召开2021年度综合目标考核总结表彰大会
示范区党工委书记、市委书记史秉锐强调，要始终把解决问题作为总的目标，强化问题导向、目标导向、结果导向，在补齐发展短板上下功夫，在破解项目建设难题上求突破，在服务企业发展上出实招，在解决民生问题上见实效，持续深化“放管服效”改革，全力优化营商环境，着力破解融资、土地、审批、新兴产业培育等环节的瓶颈制约，努力为项目建设、企业发展、民生改善创造更加宽松的环境，让市场主体和人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
本周，河南各地不断创新服务举措，持续优化营商环境。其中，郑州清理涉企长期未结民商事案件，信阳上线全省首家电子营业执照关联许可证，淅川推出“信易游”试点等，为各地优化营商环境提供了实战范例。
郑州清理涉企长期未结民商事案件 超一年直接送纪检部门督办
郑州市中级人民法院召开新闻发布会，对外通报开展“万人助万企”活动，营造法治化营商环境，服务保障“十大战略”行动相关情况。在清理长期未结案件方面，郑州中院称对超过6个月未结的涉企民商事案件，逐件向承办法官发出警示函；对超过1年未结的涉企民商事案件，直接移送纪检部门督促办理。
全省首家！信阳电子营业执照关联许可证正式上线
信阳电子营业执照与食品生产许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证等电子许可证联动应用正式上线。这是信阳作为国家市场监管总局第一家电子营业执照、电子印章同步生成与系统上线应用试点后，在全省第一、全国第七位实现了电子营业执照联展联用改革成果。
发放贷款扶持创业，看安阳的做法！
2021年，安阳市发放创业担保贷款11.09亿元，扶持7000余人创业，带动2.7万人就业，完成全年目标任务的170%。据介绍，2021年，安阳市人社系统、邮储系统深入推进“大众创业”和“百千万亿”惠民工程，通过扶持创业信用村、创业带头人，积极支持和鼓励高校毕业上、返乡下乡人员就业创业，圆满完成了各项目标任务。
淅川推出“信易游”试点 守信居民可享受优质旅游服务
淅川县首批“信易游”服务试点，县楚都饭店和4A级景区香严寺景区、坐禅谷景区正式启用。首批“信易游”激励对象主要针对受县级及以上人民政府、行政主管部门表彰的个人和企业、团体法人、对淅川县旅游领域贡献突出的先进单位和个人，以及个人信用评分（渠首分）达到一定分值的守信者。点击→阅读原文
他山之石
他山之石，可以供“豫”。
陕西省出台政府采购电子卖场管理办法
陕西省财政厅印发《陕西省政府采购电子卖场管理办法》，涵盖采购人管理、供应商和商品管理、交易规则和采购流程、履约验收、监督管理等内容。在供应商产生方式方面，《办法》明确由省级或市（区）级集中采购机构采用公开招标、公开征集承诺入围方式产生，经同级财政部门确认后签订入围协议。
广东专门立法保护外商投资权益 消除外国投资者担忧
《广东省外商投资权益保护条例》将自2022年3月1日起施行。据了解，这是中国首部地方版外商投资权益保护条例。该条例强调对外商投资的平等待遇，明确广东按照国家规定对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，在外商投资准入负面清单之外的领域，各级人民政府及其有关部门不得针对外商投资设置准入限制。
江苏高院出台《解答》 为建立“个人破产”制度积累经验
江苏省高级人民法院为进一步推进试点工作，促进确无履行能力的诚信被执行人个人依法有序退出民事执行程序，对外通报试点情况，同时发布《关于开展“与个人破产制度功能相当试点”工作中若干问题解答》及典型案例，为试点法院规范适用“类个人破产程序”提供引导。
豫公网安备 41038102000134号
